台通过修正案 大陆抽砂船越界抽砂可没收

台湾立法院星期一（12月18日）三读通过《中华民国专属经济海域及大陆礁层法》与《土石采取法》部分条文，明定未来违法抽砂所用的船舶或其他机械设备，不问属于犯罪行为人与否，都可没收。台媒报道称，有关条文将有效吓阻中国大陆抽砂船越界违法抽砂的行为。

综合《联合报》、《自由时报》和中时新闻网报道，台湾海巡署去年4月在澎湖查获大陆“华益九号”抽砂船违法越界盗砂，隔年一审判处船长有期徒刑一年十个月，没收抽砂船，此后船长提出上诉；二审虽维持原判决，却因无法证明船主为共犯，不符供犯罪所用之物须属犯罪行为人的要件，高雄高等分院今年8月撤销抽砂船没收处分，当前高雄检察署已提出上诉。

为此，台湾立法院院会星期一审议《中华民国专属经济海域及大陆礁层法》第18条及《土石采取法》第36条修正案，并经立法院副院长蔡其昌宣布三读通过。

据修正条文规定，未来在台湾属经济海域或大陆礁层采取土石者，未经许可者不问是否属犯罪行为人，可没收船舶或其他机械设备。

台湾海洋委员会主委管碧玲就此在脸书发文说，“未来抽砂船抓到就没收，没有脱罪空间了”。中时新闻网和《自由时报》的报道称，上述修正案将有效吓阻大陆抽砂船越界违法抽取台湾的海砂。

根据《自由时报》，大陆渔船越界捕捞或采砂船越界作业的情形严重，台湾海巡署统计资料显示，2017年至2021年，官方共驱离大陆抽砂船5328次。其中，2017年两次、2018年73次、2019年605次，2020年更暴增到3991次。

台湾立法院在2021年初修正通过《中华民国专属经济海域及大陆礁层法》，明定在台湾专属经济海域或大陆礁层采取土石者，最重可关七年、罚款1亿元（新台币，约425万新元）后，大陆抽砂船越界的次数锐减为665次，去年降至224次。