美学者吁民进党冻结台独党纲 分析：美盼台海和平有可信战略保证

美国三名重量级“中国通”学者联名撰文，呼吁民进党考虑冻结台独党纲，引起高度关注。受访学者认为，这显示美方希望台湾为维持台海和平提供可信的战略保证，否则中美元首峰会达成的“旧金山愿景”稳定性前景不容乐观。

《外交事务》（Foreign Affairs）期刊11月30日刊登题为“台湾与威慑的真正来源Taiwan and the True Sources of Deterrence”文章，提到美国对北京的有效威慑，必须同时包括可信的军事威胁，以及可信的保证，让北京相信台湾无意追求独立建国、美国也无意支持台独，否则北京一旦判定不发动战争将永远失去台湾，就无法避免台海战火。

文章的三名作者是华盛顿智库德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪（Bonnie Glaser）、康奈尔大学政府系中国和亚太研究讲座教授白洁曦（Jessica Chen Weiss），以及哥伦比亚大学国际关系与公共事务学院院长柯庆生（Thomas J. Christensen）。

三人都与美国国务院关系密切，葛来仪与白洁曦担任过国务院顾问，柯庆生曾任国务院亚太副助理国务卿，目前也是国务院中国协调办公室顾问。

文章指出，北京、华盛顿和台北都致力展现备战与能战的可信威胁，却忽视付出相应的努力，保证相关军事动作并非要改变台海现状，同时不会排除和平解决两岸分歧的前景。

文中说：“就像美国不应排除两岸最终和平融合的可能性（只要获得台湾人民同意），台北也不应采取行动永久排除那样的结果。为了阻止战争，台湾必须让北京领导人相信和平统一仍然可能。”

针对三方可提供的可信保证，文章呼吁美国鼓励两岸对话、正式阐述美国的一中政策、台美交流须避免为台独开绿灯；北京应减少在台海的军事行动、恢复承认台海中线，并保证只要台湾不独立，北京就不动武。

文章也建议，台湾必须向北京做出可信的保证，包括只要大陆不攻台，台湾就不寻求独立。若赖清德当选总统，应在就职演说时重申蔡英文2016年就职时的承诺，即依据中华民国宪法、两岸人民关系条例等法律来处理两岸事务，甚至考虑冻结民进党的台独党纲。

对此，国民党总统候选人侯友宜12月1日受访时说，学者投书说明美国对赖清德不放心，他认为不只应冻结台独党纲，干脆放弃比较实在。

葛来仪12月2日在社交平台X发文称，遗憾文章观点被台湾一些人断章取义。她过后向媒体表明，她是独立学者，没有试图帮助任何特定候选人，但她关注台湾的未来，希望避免战争。

台湾大学政治系教授张登及接受《联合早报》采访时指出，三名学者准确指出，陆美台三方对彼此的保证都不足，导致严重缺乏互信、充满战略互疑。

这篇投书引起台湾舆论热议，有人认为华盛顿可能通过学者对北京交代立场，学者过后被侯友宜当成攻击赖清德的子弹、被执政党抗议后，才出来灭火，并重申不选边。

对此，张登及说，无法了解写作动机，也很难找到证据显示美方要通过学者文章来对大陆交代。

他研判，亲国务院学者在大选前做出这个呼吁，说明美方希望台湾提供足够可信的战略保证，否则难得刚为陆美台关系注入稳定的中美元首“旧金山愿景”，前景和效果恐怕都不容乐观。

张登及说，若赖清德胜选，对两岸关系的表态不能停留在两岸“互不隶属”的四个坚持及和平四大支柱方案，还须重新考虑2014年6月提出的冻结台独党纲提案，将它正式处理为历史文件。