学者:选举结果不会改变大陆对台威慑
![学者:选举结果不会改变大陆对台威慑](/uploads/allimg/231110/0G91S934-0.jpg)
台湾大选进入倒数两个月,“战争与和平”无可避免成为选战攻防话题。受访学者分析,在中美战略竞争下,不论明年台湾是否政党轮替,北京对台军事威慑,不太可能再退回到台海中线以西;民进党若长期执政,大陆恐将“丢掉幻想,准备斗争”。
俄乌、以哈战争接连爆发,加上过去八年严峻的两岸关系,令外界更关注台海是否成为下个地缘冲突引爆点。
代表民进党参选的现任台湾副总统赖清德先前接受台媒专访时提到,致力于台湾安全、台海稳定、印太和平,是他当选后最重要的使命。
但国民党总统参选人侯友宜星期四(11月9日)批评赖清德曾说义务役男不会上战场,并指赖清德是务实的台独工作者、支持台独,本身就是引战导火线。
对于台海战争,民众党总统参选人柯文哲则说,两岸理论上来说不会发生战争,因为北京和华盛顿还没下定决心大战,但台湾仍可能被卷入“代理人战争”。
中国人民大学国际关系学院和台湾政治大学东亚研究所,10月下旬在北京举办第19届“两岸和平研究”学术研讨会。这是疫情之后,少数能在北京,由两岸学术机构共同举办的研讨会。因此,绝大多数北京重要涉台智库的人员都出席了这场会议。
在这场会议上,台海情势变化也备受讨论。
参与会议的政大东亚所特聘教授王信贤接受《联合早报》采访时说,就他的观察,北京确实非常关注这次选举;但从与会人士的发言来看,大陆依然将台湾问题镶嵌在中美战略竞争的大局当中,因此对台军事施压范围,不会因选举结果而改变。
台湾亲美和中难平衡
王信贤指出,不少观点会说,蓝白合或非绿阵营上台之后,两岸就会春暖花开,但一些北京涉台人士并不这么看,因为关键还在于外在环境。一则是中美关系处于高度竞争,二则是台湾主要政党对美国的安全依赖都非常重,亲美、和中已难以取得平衡。
因此,他认为,即便非绿阵营上台,北京的军事施压恐怕也不会退回海峡中线以西,“毕竟大陆根本不承认海峡中线”,最多只会降低频率,或改称针对境外干预等。
![自2016年以来,中国大陆频繁加大对台军事威慑。图为台湾国防部于 2023年9月13日发布,大陆航空母舰山东号(左)在海上被台湾军舰监视。(法新社)](/uploads/allimg/231110/0G91R2K-1.jpg)
上海东亚研究所副所长包承柯受访时也提到,大陆对台政策态度明确,就是希望两岸依照“九二共识”的共同认知,来推动两岸关系和平发展的前景,而关键就在于,要强调“两岸同属于一个国家”。
他说,国民党与民众党开始洽谈合作后,在两岸论述上更加往柯文哲的灰色地带靠拢,也就是模糊了九二共识。
包承柯指出,虽然对大陆而言,蓝白如果能整合出一套班子去竞选,对两岸的和平稳定有加分的积极意义;但胜选了,还是需要进一步澄清、明确对九二共识的态度与两岸的定位,两岸关系才有进一步发展的可能。
至于若是赖清德胜选,包承柯认为,赖清德会继续蔡英文的“ 两岸互不隶属”说法,加上“务实台独工作者”的定位,会促使两岸走向最危险的方向。
王信贤则说,北京对赖清德个人的台独定性明确,未来加强对台军事恫吓、经济制裁,完全可以想像。
他进一步指出,对大陆而言,这不仅代表民进党在台湾继续执政,而是长期执政,更意味着台湾民意发生根本转变。 “一些(北京)涉台学者甚至形容,如果发生这种情形,那只能‘丢掉幻想,准备斗争’了。”
大陆对台加强主场促融
除了军事施压外,中国大陆自2021年起陆续禁止进口台湾部分农、渔产品,今年4月更宣布对台湾发起贸易壁垒调查,并将调查期限延长到明年1月12日,即台湾选举前一天。
对此,王信贤指出,台湾常以“软硬两手”,来区隔大陆对台政策,却往往忽略了,“软的这只手其实同时隐含着优惠与制裁”。
他认为,假设非绿阵营胜选,这些制裁要解除,就意味着需要重新谈判;至于绿营胜选,则是加大制裁,但非绿阵营执政的县市如果愿意赴陆洽谈,还是有部分开放的机会。
王信贤指出,这显示大陆对台软的一手,已从客场融合变成主场融合,“我(大陆)过去给你(台湾)的,我要收回,你要的话你就过来”。他也认为,下阶段大陆会将对台融合重心,放在今年9月宣布建立的福建两岸融合发展示范区。
![大陆官方9月宣布支持福建建立两岸融合发展示范区,推进厦金、福马等重点区域融合。图为11月在福建省三明市开幕的海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会。 (中新社)](/uploads/allimg/231110/0G91Rc9-2.jpg)
大陆官方9月推出支持福建建立两岸融合发展示范区的文件,国台办副主任潘贤掌当时就说,文件最大亮点就是凸出“融”的目标,“为台胞台企全面融入福建提供制度保障和政策支持,推进厦金、福马等重点区域融合,推动闽台两地应通尽通、能融尽融”。
中国出入境管理局星期一(11月6日)更公布10项出入境政策措施,其中包括实行台胞证“网上办”及“口岸办”等办证方式,及缩短在福建申请定居的时间,明年1月1日开始实施。
对于这一系列政策,包承柯说,大陆对台一贯基本方向,就是采取积极融合的政策,包括经济融合、民间融合,而福建融合示范区更是加强两岸民间长期往来的积极安排。
他指出,大陆近期缩短、便捷化台湾民众办理台胞证的手续,就是希望两岸民间交流能更进一步,并且让台湾民众有更多机会融入到大陆的经济发展当中,这也会是长期政策趋势。