温伟中:美国兵推独漏围台军演
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美国智库战略与国际研究中心(CSIS)星期一(1月9日)公布针对24种情境的系列兵棋推演报告,基本结论是若中国人民解放军2026年攻打台湾,其海军将全军覆没,美国、日本和台湾则会惨胜。
这份报告连日来持续引起讨论,我上网浏览了165页的报告之后,最大疑问是:为何独漏围台军演?兵推是从去年8月至9月开始进行,怎能没看见刚出现的“房间里的大象”?
就在去年8月初,时任美国众议院议长的佩洛西在北京强烈反对下访台,解放军随后启动围绕台湾本岛六大区域的军事演训行动,四枚导弹飞越台湾上空,大批军机和军舰越过海峡中线形成新常态。
许多学者指出,这场台海危机至今尚未解除。因此,既然解放军已向全世界示范,这就是大陆最可能采取的攻台情境之一,为何连兵推也不去具体和深入探讨如何回应?
比较合理的答案:很可能依然无解,不然就是还在思考中。
回顾8月台海危机,北京是在自身法律定义的领海展开围台军演,因此美国航空母舰也只能避而远之;更别说美国当时还被视为理亏的一方,找不到军事介入的合理性。
许多台湾人都希望知道,一旦类似危机重演,包括现任众议院议长麦卡锡访台,华盛顿是否已经准备好回应北京预料更激烈的军事行动?
CSIS是在华盛顿的跨党派智库,对美国政府的决策很有影响力。台湾有评论员指出,撰写和发表报告的三名战略专家,并非中国大陆研究专家,也不会说华语。他们能否理解两岸关系的复杂程度、从华人的思维出发,甚至揣摩中共领导人中国官方的想法?难免令人存疑。
比方说,兵推提到台海开战时,解放军会先攻击日本的美军基地。许多评论员对此感到不可思议,北京会这样鲁莽行事吗?中美都是核武大国,直接向对方开战,难道是要发动世界大战、毁灭人类吗?
容我如此形容,美国智库学者“飞象过河”的战争情境,是在下象棋;而北京在围台军演展现的手法是在下围棋,锁定台湾“围点打援”。
解放军若再以演习的名义,划定禁航区展开围台军演,封锁天然气供应超过两星期,台湾虽有大量武器有如“刺猬”,在缺电、北京围而不打、美国找不到军事介入理由的情况下,应当如何回应?
熟悉兵棋推演的学者说,兵推可比模拟考,重点并非推演结果,而是设计目的和过程。出资的基金会和支持项目的美国国防部,是出于美国国家利益,请专家研究不同战争情境,希望在过程中发掘本身的缺点,寻求克敌之道,并进一步探索科技与装备需求,调整政府决策方向。
兵推报告因此建议,台湾应投资更多小型武器,如便携式标枪和毒刺飞弹,并在开战前储备更多军火;美国应强化在日本和关岛的空军基地,要多部署远程反舰导弹。
针对这份兵推,中国大陆国台办发言人马晓光批美国智库贩卖中国威胁论,要把台湾变战场;大陆的做法是要阻止美台勾连升级,维护两岸和平稳定。台湾陆委会则反驳,中共不放弃对台动武,持续对台军事恫吓,胁迫台湾接受其错误的框架定位,才是台海不安的根源。
学者指出,美国近来频繁兵推,显示已认真思考台海冲突并着手准备。不过,台湾民间也已开始反思,靠美国能保台吗?当美国在政治和军事上持续加码挺台,兵推中找不到两岸对话和谈判的元素,这样会让台海更和平,还是走向兵凶战危?
在台海局势持续紧张的背景下,2024年台湾选举的选战即将在年中前开打;与往年的统独辩论有别,这场选战的主题,已逐渐走向和平与战争、疑美和倚美之争。
民进党过去靠“抗中保台”在选战中无往不利;但经历去年台海危机后,台湾人已逐渐认定,抗中不能保台。民进党的可能总统人选赖清德,最近改用比较温和的“和平保台”口号,但强调依然要抗中,并呼吁不能让疑美论成为社会共识。
国民党则强调要备战也要对话,可能总统人选侯友宜最近强调,台湾人绝对不能成为强国的棋子,被解读为“疑美”,要在中美之间维持等距交往
倚美抗中,能让台湾永葆和平、不在强权下屈服吗?疑美和中,能让台湾人不当强国的棋子、走出和平之路吗?
到底疑美还是倚美,才能引向和平、远离战争?12个月后,台湾人将在投票箱做出最后抉择。