中美经贸第一阶段协议的警报完全解除了吗?
来源:路透社
作者:许菁
中美经贸第一阶段协议再被推上资本市场的舞台中心:美国白宫对于协议从“结束”到“完好”的表态,令金融市场经历了惊魂一小时。在全球疫情蔓延加剧协议执行难度的情况下,不安情绪始终存在,那么,第一阶段协议的警报是否完全解除?
疫情之下的中美经贸第一阶段协议执行难度上升,中美博弈更添不确定性。不过,从目前中国官方的表态来看,协议本身仍有完成的空间,但需要在“共同排除干扰”的前提下。
“中美经贸之间的情况没那么简单,更不是随便一个人说什么就能决定了的。”一位中国政府人士对路透称,目前由于疫情的持续甚至引发其他领域的矛盾,协议在执行上遇到的困难是签署前未能预料的,因此需要双方团队的共同想办法,而不是制造紧张氛围。
他并表示,目前双方团队的沟通机制相对正常活跃。
疫情是危及协议执行情况的最大不利因素,另一位了解情况的中国官员表示,由于协议涉及到诸多领域,每个领域又涉及到许多内容,因此不能简单用买与卖来评判执行情况。而且经过评估来看,中国并不缺卖家。
瑞银财富管理首席中国经济学家胡一帆周二在媒体电话会上表示,中美的紧张局势是个长期化的过程,不可能短期内解决。目前紧张局势升温,但也要看到大选期间考虑到美国经济比较脆弱,施压还是雷声大雨点小的状况,会对市场造成波动,但实质性伤害比较小。
美国国家贸易委员会主任纳瓦罗周一在接受Fox News采访称,与中国的贸易协议已经“结束了”,不过他后来澄清,协议“继续实施”,“结束”的说法是被断章取义了。美国总统特朗普发推文称“中国贸易协议依然完好,希望他们能够持续履行协议内容。”
纳瓦罗的表态惊扰了敏感的市场,协议“结束”的表态一出即令全球避险情绪升温,离在岸人民币一度双双跌破7.08关口,标普500指数期货跌约1.5%,道指期货下挫约1.6%,对风险敏感的澳元也挫跌。而特朗普其后澄清以及纳瓦罗自己也改口之后,人民币随之反弹,上述资产收复大部分失地。
协议执行有难度,不安情绪在所难免
关于中美第一阶段协议,中方买不买、买多少一直备受市场关注,但疫情的扰乱令协议的执行难度倍增,不安情绪在所难免。不过上述不具名官员也指出,如果中美双方共同共同排除干扰,达到协议设定目标的难度可以减少很多。
“要排除自然因素的干扰,更要排除人为因素的扰动。”他强调。
协议中有关中国国内市场开放、技术保护等机制体制性问题,需要经过市场主体的检验,需要有一定的时长。中国建设银行金融市场部研报分析,更为明确、也是市场更为关注的执行指标,显然还是体现在最容易量化评估的中方购买承诺上。
“新的疫情催化了中美关系的新变化,目前中美不论从客观条件、自身能力还是政治意愿上,都会重新评估继续落实1月所签署协议内容的可行性及必要性。”报告称,除第一阶段协议的有效性问题外,未来还要关注几个风险点。
其中包括美国如继续就香港问题等发表评论,势必引致双方关系更趋紧张,经贸领域加速恶化。
世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)周一在财新夏季峰会上表示,在新冠疫情的冲击下,中美之间需要深化合作,而不是开展贸易战,贸易战不是全球希望看到的。各国还是应当努力保证供应链的弹性和韧性,以及国际贸易和投资的流动。