美前官员：拜登会强硬对待赖清德刺激两岸局势言行 展示管控美中关系能力

美国总统拜登目前支持率不高，在美国总统选举来临之际，他必须展现管控美中关系的能力；因此若台湾候任总统赖清德做出任何可能刺激两岸关系的言行，美国料将对台采取强硬的应对措施。

美国前国家安全委员会总统特别助理和东亚事务高级主任（Dennis Wilder）星期三（1月17日）在香港全球化中心举行的线上论坛做出上述分析。

他指出，拜登政府目前在乌克兰和中东面对动荡局势，美国不希望再出现另一场危机；美国会向赖清德表明这点，并提醒他不要制造新的问题。

美国将于年底举行总统选举，路透社与益普索（Ipsos）上周三（1月10日）公布的民调结果显示，美国总统拜登与前总统特朗普的支持率持平，各获得35%受访者的支持。

韦德宁说，无论共和党候选人是谁，很明显拜登目前并不是一位非常受欢迎的总统，这意味着他将面对一场非常艰难的竞选。对拜登而言，当务之急是显示他有能力管控美中关系，“因此若赖清德做出刺激性言行，美国会采取强硬的应对措施”。

韦德宁研判，美国可能采取的措施包括延迟对台军售、减少和台湾的经贸往来，以及敦促盟友对台采取负面措施。

香港全球化中心星期三至星期五举办三场线上论坛，探讨台湾选举对两岸关系和中美关系的影响。参与首两场论坛的学者还包括美国华盛顿智库史汀生中心东亚项目联席主任孙韵、卡特中心中国项目主任刘亚伟、北京大学国际关系学院教授贾庆国，以及南京大学国际关系学院执行院长朱锋。

孙韵在星期四的论坛上研判，台海局势短期内存在利好因素。

美国共和党籍前国家安全顾问哈德利（Stephen Hadley）、民主党籍前副国务卿斯坦柏格（James Steinberg）组成的跨党派代表团在台湾大选隔天访台。

孙韵认为，对北京而言，哈德利和斯坦柏格在台海和对华政策问题上都较温和理性，美国的访台名单让北京比较放心；大陆方面目前为止的反应也较为温和，至少在军事上未出现尖锐的反应。

但孙韵提醒，台海局势面对“两只靴子”，一个是台湾选举，另一个是美国总统选举；后者对台海局势的影响力更大。

特朗普本周以过半得票率赢得艾奥瓦州党内初选。孙韵预计，若特朗普重新担任美国总统，“对中美之间的战略竞争肯定会起到加速或激化的效应。在这种情况下，台湾问题可能会被推到前端，而且推到矛盾集中、相对激化的境地”。

学者呼吁北京与赖清德建立非官方沟通渠道

台湾将在5月20日举行新总统就职典礼，赖清德在就职演说中对两岸问题的表态，受到外界高度关注。不少分析认为，北京有可能在520前向台湾加大施压力度，以免赖清德做出可能刺激两岸局势的表态。

韦德宁呼吁北京和赖清德展开非官方沟通。据他所知，现任台湾蔡英文首次当选总统时，大陆和蔡英文“建立了非常良好的后端沟通渠道（back channel），也进行了富有成果的讨论”。

他说：“不论通过什么渠道，比如非官方的中间人，我会建议北京尝试建立沟通渠道以对（520）演说产生影响，这是我的首要建议。”

贾庆国研判，赖清德在选举中获得“有限的胜利”，得票率只有四成，加上美国已表明不支持台独，赖清德推进台独议程的空间不大。

现任台湾蔡英文在过去两次的就职演说中都承诺，会持续遵循《中华民国宪法》与《台湾地区与大陆地区人民关系条例》来处理两岸事务。

贾庆国说，目前北京、华盛顿和民进党都在很努力地思考要如何管控，确保赖清德的520就职演说不会太挑衅，以至于引发北京激烈的军事行动；若赖清德要维持两岸稳定，并且安抚美国的顾虑，他别无选择，只能做出接近蔡英文就职演说的表述。