香港特首李家超将发表任内第三份施政报告

香港特首李家超将于下周三发表任内第三份《施政报告》，社会各界近日纷纷提出不同的政策建议。有港媒引述消息人士指出，新一份《施政报告》中有关改革的篇幅会相当显著，并可能触及政府机制或体制运作。

按照传统，港府每年都会发表一份《施政报告》，讲述未来一年施政方向。不同团体趁着《施政报告》下周三（10月16日）发表前夕，近来先后举行记者会建言献策。

其中，公屋联会周三（10月9日）就房屋政策提倡十项建议，包括为0至3岁初生婴儿家庭，以及18至45岁青年首次置业提供宽减从价印花税措施。联会也建议港府将部分闲置的社区隔离设施，改建为青年宿舍及旅舍，以协助年轻人的住屋需要。

香港旅游业议会周三同样提出多项建议，包括成立专款专项，由政府投入资源与中国大陆及海外相关机构合作，打造盛事旅游及旅游产品；以及豁免导游在考试前需要参与训练课程的要求，以增加导游人手。

香港测量师学会同日就《施政报告》提出多项建议，包括要求港府在计算地价时应留意市场发展，要贴近市场价格，避免土地“卖不出”，影响私楼供应。

李家超周三在脸书发布影片，透露他周二到访生产力促进局，为下周三发布的《施政报告》咨询。他指出，香港应对接中共三中全会发展新质生产力的战略，生产力局在其中角色重要。香港必须抓住国家政策带来机遇，顺应国家发展高端智能制造业的方向，实现新型工业化，助力传统产业升级转型，培育新兴和未来产业。

网媒“香港01”周二报道，李家超9月到访北京获国务院港澳办主任夏宝龙会见返港后，即公开论述其改革理念，为新一份《施政报告》会回应“改革”的考题作舖垫。据悉，《施政报告》中有关改革的篇幅也会相当显著，李家超也会再阐释其改革理念，并可能触及政府机制或体制运作。

香港《明报》披露，今年的《施政报告》会以经济发展为主轴，今年7月中共二十届三中全会决定，提出要巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港打造国际高端人才集聚高地。消息透露，《施政报告》将会回应三中全会决定，如何巩固提升“三个中心”将会成为重点。

香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时指出，2019年修例风波过后，香港建制派阵营内部认为事件并不是特首一人之错，而是整个制度出现问题。所以近年不时有人呼吁改革政府体制，“例如目前香港公务员升迁制度是按资排辈，只要没有过错，工作久了就可以升职，造成很多公务员不作为，欠缺长远的规划眼光，有人曾提议外聘人才到政府出任中高层的职位。”

陈伟强说，前几年港府优先处理国家安全事务，随着今年上半年落实基本法第23条立法，加上前几个月召开的中共三中全会要求改革，港府很有可能在下周公布的《施政报告》提出体制方面的改革。

他表示，过去一年中国大陆和香港经济发展欠佳，中央政府日前已出招，香港则仍未见有动静，外界也期望下周的《施政报告》在振兴香港经济方面推出新政策。