北京大力推动“爱国爱港者治港”香港公务员辞职率大增
香港自从2020年实施国安法后,近年不断有公务员辞职;截至去年11月底,公务员空缺率高达一成。
香港立法会下星期开始审议2024/25年度政府开支。公务员事务局在文件中回复议员查询时表示,2018/19年至2022/23年五个财政年度期间,共有1124名公务员因为干犯严重不当行为,或被裁定干犯刑事罪行而需接受正式纪律行动和惩处,其中有124名公务员被革职。
当中50人涉及不当行为,包括未能符合疫苗通行证要求、擅离职守/不守时和有损政府声誉的不当行为等;另有74人涉及刑事罪行,包括店铺盗窃/盗窃 、性罪行、欺诈、公职人员行为失当、与毒药/危险药物有关的罪行、伤人或打斗等。
公务员事务局提交财委会的文件也显示,截至去年11月底,公务员编制约为19万2000人,实际人数只超过17万,空缺率约10.3%。
按部门划分,香港电台有近两成四的空缺率,为所有部门之冠。其次是渔护署、警务处、教育局等。其中警务处实际缺少6837人。
香港《明报》3月31日报道,卫生署过去四年牙医空缺增近九倍,截至3月初空缺率达27.6%,即每四个牙医职位便有一个悬空,距正常编制尚少逾百人。目前已有九家公务员牙科诊所停运,下月中起再多两家因人手短缺关闭,届时将有约四分之一诊所暂停服务;学童牙科诊所、公立医院的牙科诊所人手也受影响。
中国政府2020年在香港实施国安法后,大力推动“爱国爱港者治港”,重点改革政府公务员体系,公务员被要求要宣誓效忠特区政府和《香港基本法》,不少公务员因此选择辞职。
公务员事务局的文件显示,过去五个财政年度,公务员离职人数持续上升,分别为为8557人、8311人、8494人、1万零487人及1万零126人。若只计算辞职,2022/23年度有3863人,较上一个年度微增3.45%,不过若对比五年前的2018/19年度的1443人辞职,则大增约1.68倍。
面对公务员流失问题持续,多个部门皆出现大量空缺,港府近年积极挽留公务员,包括去年破天荒容许未毕业的大学生投考公务员。
香港廉政公署最近来也加入“抢人才”战局,今年3月首度北上清华大学及复旦大学举办招聘讲座,希望吸引港人学生毕业后回流并投考廉署,并将在6月举行一连两天的招聘体验日。
香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时说,2019年发生反修例风波后,中央政府在香港推行“二次回归”。许多香港公务员发现除了宣誓,工作文化也和以前不同,例如多了和中国大陆交流,高级官员甚至要学习大陆高官讲话,“一些接受西方理念的公务员不习惯新形势,于是辞职甚至移民”。
陈伟强指出,若公务员理念和港府不同,他们辞职对官方并非坏事,问题是新增的公务员人数远远追不上辞职的公务员。他认为港府招聘新公务员时,除了要确保政治立场没有问题,也要强调能力。