中国船舰活动增加引关注 印度海军担心印度洋成“另一个南中国海”

中国船舰在印度洋的活动持续增加引起印度海军关注，印度海军指责中国渔船是非法捕捞活动的“最大贡献者”，并呼吁国际社会对中国为印度洋海底地理实体命名保持警惕。

印度海军星期六（8月24日）会见来自印度太平洋地区的记者时指出，印度面对的其中一个海事安全威胁是非法捕捞活动，并直指中国是“全球非法、未报告和无管制捕鱼问题的最大贡献者”。

不愿具名的印度海军军官说，过去三四年，在印度洋活动的中国渔船持续增加。这些渔船常年在海上捕捞，只有在季风季节才会短暂靠港。补给舰会从中国送食物和燃料给它们，同时把渔获带回，让渔船可以长时间留在印度洋打鱼。

虽然这些中国远洋渔船会向沿岸小国购买捕捞准证，但印度官员指它们从不遵守规则，经常过量和越界捕捞。这不但破坏印度洋的生态，也威胁当地渔民生计。

这些中国远洋渔船都停在印度专属经济区以外的公海，因此并未触犯国际法。但另一名印度军官说：“数百艘大型渔船长时间在印度洋地区逗留，不只捕鱼，也可能进行情报收集……他们可能充当中国军方的眼睛和耳朵。”

中印两军2020年在边境爆发流血冲突后， 双边关系陷入谷底。今年初，中国民政部为喜马拉雅一带、中国称为“藏南地区”的30个地点规范地名，再一次引来印度强烈抗议。

这30个地区目前由印度治理，印度称之为阿鲁纳恰尔邦（Arunachal Pradesh）。但中国不承认印度拥有这片地区的主权。

印度因此认定，中国近年以《诗经》文句、中国特色乐器等给印度洋公海的海底地理实体命名，动机同样不单纯。

中国早于2010年便开展国际海底区域地理实体命名工作，中国海军则于2014年开始参与。中国央广网去年3月报道称，中国海军完成了印度洋国际海域五个海底地域的命名。如果提案获国际海底地名分委会批准，由中国命名的印度洋海底地理实体将增至九个。

虽然许多大国都有工作组进行海底地理勘察和命名，但中国在海上的强硬姿态，令印度海军担心印度洋多年后会成为“另一个南中国海”。

一名印度高级军官告诉记者，中国的南中国海领海主张建立在九段线上，而九段线反映的是中国渔民传统的捕捞范围。如今中国渔船遍布印度洋，中国又积极为海底地理实体命名，加上中国“倾向以历史为据提出声索”，这种种会否成为中国百年后在印度洋争取权益的依据值得关注。

他说： “中国没有任何理由来这里给海底地理实体命名……这只是个开始，而这个趋势是我们担忧的。不只印度应该担忧，全世界都应该有所意识。”

印度的贸易有超过九成经由海路运输。为保护海上利益，印度海军参与的联合军演越来越多，巡航范围也越来越远。印度海军目前平均每年与其他国家进行18次各类交流，其中有好些在东南亚和太平洋。

印度海军远航至太平洋和南中国海被认为有抗衡中国之意，但印度海军高级军官辩护说，印度只有在进行联合军演时才会进入亚太地区。随着舰艇性能提升，可以航行更远， 国家财力增加，与各国的海上军事合作更频繁，范围更广是必然的。

反之，中国时时刻刻有至少三艘军舰为打击海盗、保护商船，部署在印度洋，即便海盗事件显著减少，中国军舰也不曾离开，成了印度洋的新常态。

这名高级军官表示，印度海军抱着互利的目的，在南中国海与其他国家军队交流，“没有意图或敌意”。

他也强调，印度向来坚信与邻国保持友好关系很重要。“我们多次向中国伸出友谊之手，但对方每次都回予强硬姿态。”他说：“我们并不针对中国人民。但中国解放军海军在这里的存在令人担忧。”