欧盟敲定全球首个人工智能监管规则

（布鲁塞尔综合电）欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会星期五（12月8日）就全球首个人工智能（AI）监管规则达成协议，包括如何限制政府在生物识别工具上的AI运用，以及如何管制ChatGPT这类生成式AI系统。

在布鲁塞尔开会的谈判代表经过36小时的马拉松会谈后，敲定了在欧洲使用AI的限制措施。他们指出，新规则不会损害到AI的创新，也不会有损未来欧洲AI成为领军者的前景。

欧盟内部市场委员布雷东说：“欧盟成为第一个为AI的使用设立明确规则的地区。《人工智能法案》不仅是一本规则手册，也将成为欧盟初创企业和研究人员引领全球AI竞赛的助推器。”

根据协议，ChatGPT和通用人工智能系统（GPAI）等基础模型在上市前必须遵守透明度义务，包括拟定技术文件、遵守欧盟版权法以及发布有关培训内容的详细摘要。

具有系统性风险的高影响力基础模型则必须进行模型评估，评估和减轻系统性风险，进行对抗性测试，向欧盟委员会汇报严重事故，确保网络安全，并报告其能源效率等。

此外，协议规定政府只能在公共场所进行实时生物特征监视，例如寻找特定犯罪类型的受害者、预防可预见的威胁如恐怖袭击，以及寻找涉及最严重罪行的嫌犯。

协议还禁止使用AI进行认知行为操纵，以及按生物识别敏感特征推断人们的政治或宗教信仰、性取向或种族等。

消费者将有权提出投诉，并要求合理解释。违规者面对的罚款从750万欧元（约1080万新元）或公司全球营业额的1.5%，至3500万欧元或者全球营业额的7%。

欧盟新出炉AI监管规则未必都受欢迎

不过，并非所有人都欢迎欧盟新出炉的AI监管规则。

商业团体数码欧洲（DigitalEurope）指责这是对企业的另一个负担。数码欧洲总干事邦菲尔德-达尔说：“我们达成了一项协议，但代价是什么？我们完全支持根据AI的使用，而不是AI技术本身采取基于风险的监管方式，但最后一刻达成的监管基础模型协议，却完全不是那么一回事。”

这项协议仍须获得欧盟成员国和议会的正式批准，预计最快将于明年初生效，并在两年后实施。