中美将开辟新渠道沟通 设工作小组处理争议
(伦敦综合电)据报道,美国和中国着手开辟新的沟通渠道来解决有争议的问题。这是美国国务卿布林肯今年6月访华之后,两国为稳定关系所作努力取得进展的初步迹象之一。
英国《金融时报》星期五(8月4日)引述三名知情者报道,华盛顿和北京将成立两个工作小组,主要聚焦于亚太地区和海事问题。双方也可能成立第三个工作小组,负责处理更广泛领域的课题。
据报道,中国外交部北美大洋洲司司长杨涛星期一(7月31日)在华盛顿与美国高官讨论了这些安排,预计两国官员将在未来几个月敲定细节。
不过第四名知情者说,双方尚未达成最终决定。他说,中美考虑举行一系列会议,为两国面临的棘手问题制定明确的解决目标,但华盛顿不会像前几届政府那样开启正式对话。
美国众议院中国问题特别委员会主席加拉格尔曾将中美高层互动形容为“僵尸接触”(zombie engagement),批评过于重视过程而非结果。
中美关系因为台海问题、科技战、出口管制等一系列问题而降至冰点。中美领导人去年11月在印度尼西亚峇厘岛会晤达成共识,要为两国关系设护栏,防止竞争转向冲突。近几个月来,美国的国务卿布林肯、财长耶伦、气候特使克里等高官相继访华,商务部长雷蒙多也准备在近期内去中国,使各方对于两国的紧张关系可能进一步绷紧的担忧有所缓解。
两国多年来首次建立系统性的沟通
对于中美开辟沟通渠道,美国驻港澳前总领事、战略咨询公司亚洲集团管理合伙人唐伟康(Kurt Tong)说,这是两国多年来第一次针对处理核心问题而重建系统性的沟通,而不是只靠临时沟通。“通过明确的外交渠道与潜在对手沟通,这对于巩固国家安全是非常重要的。”
美国智库国际战略研究中心(CSIS)的中国问题专家肯尼迪(Scott Kennedy)也说:“在关乎战争与和平的重大问题上同中国加深沟通,完全符合美国的国家利益。”
不过,中美关系的发展是否可能就此扭转,专家认为还有待观察。
美国智库德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)认为,中美共同创建工作小组是好事,但她说:“还得看北京方面是否愿意与美国合作,向朝鲜施压让它重返解除核武器的谈判,或者讨论中国如何在结束乌克兰战争方面发挥作用。”
布鲁金斯学会资深研究员何瑞恩(Ryan Hass)说,美国对“为谈判而谈判”不感兴趣,美国官员在与中方的交流中没有做出过任何让步,“预计这种态势会持续下去”。
另据报道,美国总统拜登下周将发布行政命令,对促使敏感技术流向中国的境外投资进行筛查。路透社引述知情者说,行政命令涵盖的投资大多数须事先通知美国政府,某些投资则被禁止。这些规定不会立即生效,官方会先就提案征求意见。