分析:区域安全和石油增产诉求无成果 拜登访中东空手归人权外交
拜登承诺美国会继续担当中东的积极伙伴,不会“离开”,留下“真空”给中国、俄罗斯或伊朗等国家填补。但是,拜登却无法争取到阿拉伯世界领袖的坚决和直接承诺,以成立包括以色列在内的区域安全轴心和增加石油产量。
(吉达综合电)美国总统拜登星期六(7月16日)结束对中东的访问。分析认为,拜登此行除了修补了美国与沙特阿拉伯的关系之外,几乎没有取得什么重大成就,甚至使拜登持之以恒的人权外交政策蒙上污点;有人质疑他这次访问是否值得。
这是拜登就任总统以来首次访问中东,他对以色列和沙特的四天访问,旨在修复与沙特的关系,同时希望说服沙特增加石油产量。拜登也希望借这次访问表明美国对中东的承诺,并应对伊朗、俄罗斯和中国日益增长的影响力。
在16日于沙特海滨城市吉达召开的阿拉伯峰会上,拜登承诺美国会继续担当中东的积极伙伴。他在吉达召开的记者会上也说,美国打算在中东保持活跃,不会“离开”,留下“真空”给中国、俄罗斯或伊朗等国家填补。
但是,拜登无法争取到阿拉伯世界领袖的坚决和直接承诺,以成立包括以色列在内的区域安全轴心和增加石油产量。
沙特外长费萨尔说,他不知道有任何关于波斯湾-以色列防务联盟的讨论,沙特也没有参与这类谈判。费萨尔在美国-阿拉伯峰会后告诉记者,沙特在拜登到访前夕决定向所有航空公司开放领空,并非沙特与以色列建立外交关系的先兆。
外界分析,拜登访问沙特是希望说服这个石油输出国组织(OPEC)的主要产油国增加石油产量,以压低油价,缓解美国通胀压力,为11月美国中期选举造势;油价上涨导致美国的通胀处于40多年来的高位,并威胁到拜登的支持率。
但拜登却空手而归,沙特拒绝单方面增加石油产量,坚持必须在“OPEC+”框架内运作。OPEC+成员国包括俄罗斯。
为此,拜登只能寄希望于OPEC+成员国会在8月3日召开的会议上增加产量。
战略与国际研究中心能源分析师卡希尔(Ben Cahill)说:“大家都在关注8月3日的OPEC+会议。如果沙特和阿联酋想要提高产量,它们将通过OPEC+来实现。但我们必须牢记需求正在走软。我不确定这些国家是否会相信市场需要更多的原油供应。”
此外,拜登15日于吉达王宫前与沙特王储穆罕默德碰拳问好,使它在国内面对人权分子和盟友的虚伪指控。
美国情报部门认为,穆罕默德是《华盛顿邮报》沙特籍专栏作者卡舒吉2018年在伊斯坦布尔沙特领事馆被杀的幕后黑手。尽管拜登在会晤时告诉穆罕默德,他须为卡舒吉之死负责,但拜登还是被指控通过这次会面赋予人权纪录糟透的沙特政府合法性。
华邮总裁瑞安在一份声明中说,拜登在吉达与穆罕默德碰拳问好,“比握手更糟糕——这太可耻了”。“它展现了一定程度的亲密感和舒适感,为穆罕默德带来了他一直在拼命寻求的毫无根据的救赎。”