联合早报

加大美国在区域参与度 拜登访日期间将启动印太经济框架


 新闻归类:国际新闻 |  更新时间:2022-05-19 07:46

(华盛顿综合电)美国总统拜登22日起访问日本期间,将启动印太经济框架(IPEF),以加大美国在印太地区的参与度。对于美国推动的这个多边经济合作机制,韩国决定成为初始成员国。

拜登定本月20日至24日前往韩国与日本,这是他首次以总统身份出访亚洲。美国商务部长雷蒙多周二说,拜登将在日本同伙伴国启动大家引颈而望的印太经济框架。

雷蒙多是负责推动印太经济框架的美国内阁官员之一。她说,美国商务部正牵头就这框架的几个支柱,包括供应链弹性、清洁能源、脱碳与基础设施,以及税收和反腐进行磋商;有关贸易公平与弹性部分则由美国贸易代表办公室主导。美国政府也寻求把数据本地化与跨境数据流动等数码问题纳入框架中。

雷蒙多说:“我们对这项计划充满热忱。我花了很多时间与印太地区同行讨论,他们强烈要求美国加大在印太地区的存在以及制定积极的经济战略。”

韩国决定成为初始成员国

印太经济框架是拜登去年10月在东亚峰会上提出的构想。韩国政府已经决定成为这个多边机制的初始成员国。

韩国总统府办公室周二说,韩国总统尹锡悦将于24日以视频连线形式出席在日本举行的峰会,会上将宣布有关成立印太经济框架的磋商正式启动。

尹锡悦16日在国会发表施政演说时指出,将同拜登探讨通过这个框架加强供应链合作的方案,实际上已正式表明要加入这个框架。据韩联社报道,尹锡悦会在21日的韩美首脑会谈上,向拜登表明积极支持与加入的意愿。

对于印太经济框架具有把中国挤出全球供应链的说法,韩国国家安全室第一次长金泰孝周二在记者会上说,这个框架旨在以新经贸热点问题为主构建新经贸协商机制,而非要排斥中国。

日本内阁秘书长松野博一周二对美方拟启动印太经济框架表示欢迎,他指出这表明美国将积极参与印太地区事务。

美国盼通过框架填补退出TPP后空间

拜登政府希望通过印太经济框架来填补美国在特朗普时期退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)后让出的空间。目前,各方对印太经济框架细节仍不清楚,但美国表明不会降低关税或放宽美国市场准入。

一些美国国会议员批评,新框架缺乏实质内容。国际战略研究所地域经济与战略及日本研究组总监沃德认为,印太经济框架无法有效取代《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP,即新版TPP)。他指出:“就在印太地区经济领域的操作而言,拜登政府远远不足,中国领先很多。”

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