专家： 战事再凸显 联合国无力 阻止国际冲突

（联合国法新电）专家认为，俄罗斯入侵乌克兰再次凸显联合国在阻止国际冲突方面无能为力。

联合国安全理事会上周四召开紧急会议，秘书长古特雷斯和其他安理会理事国呼吁俄罗斯总统普京不要侵略乌克兰。普京却同一时间发表全国电视演说，宣布在乌克兰展开特别军事行动。

乌克兰常驻联合国代表凯斯利亚当时在会上情绪激动地说：“我恳请你们每一个人尽一切的努力阻止这场战争。”

然而，国际危机组织智囊团的联合国专家高宛直言：“联合国安理会永远无法化解这场危机……这是因为俄罗斯掌握否决权，加上普京显然不在乎国际舆论或外交。”

果然，安理会上周六提出的一项谴责俄罗斯入侵乌克兰并呼吁其立即撤军的决议草案，被俄罗斯否决了。西方国家只好退而求其次，召开联合国大会特别会议，讨论俄罗斯入侵乌克兰事件。预料大会将在周三通过决议，谴责俄罗斯侵略乌克兰。

在联大投票中，193个成员国无一拥有否决权，可是联大通过的决议不同于安理会决议，它只是建议，并没有法律约束力。

安理会1945年创立以来，联合国未曾成功阻止其五个常任理事国所挑起的冲突。英国、中国、法国、俄罗斯和美国拥有否决权，可谓掌握了大权，使联合国的角色主要集中于为自然灾害和战后提供人道援助，只有极少数情况能成功限制冲突扩大。

联合国多年来陷改革僵局

专家和各国政府早已主张应该把如今多极的国际秩序纳入考量，对安理会进行改革。印度、日本和德国等国则认为，它们应该拥有常任理事国席位。

不过，改革努力多年来陷入僵局，不仅损害了安理会的信誉，还经常因为内讧等导致它无所作为。

曼哈顿大学政治系主任查塞克说：“基本上就是让狐狸看守鸡舍。正因如此，安理会也回到冷战时的僵局状态。”

一些联合国观察家表示，这一次次入侵不仅显示古特雷斯个人的失败，也是联合国地位下降的另一证明。高宛说：“联合国安理会目前就是个让西方和俄罗斯可以互相喊话的剧场……它对于结束这场战争没有太大作用。”