下午察：锅包肉办公室惹议

中国吉林省吉林市上月底成功举行世界锅包肉大赛后，宣称要成立“锅包肉办公室”推广这道香酥脆嫩的特色美食，相关话题随即冲上热搜引起热议。

锅包肉是中国东北风味美食，一般将猪或牛的里脊肉切片腌入味，裹上炸浆糊下锅炸至金黄色捞起，再下锅拌炒勾芡即成，成菜色泽金黄，外酥里嫩。

吉林、辽宁、黑龙江这东北三省都称是锅包肉的起源地，虽然专家至今没有定论，但早在2018年，吉林就将锅包肉列为“吉菜”经典菜肴之一。

据吉林媒体报道，吉林市政府新闻办公室6月11日召开世界锅包肉大赛新闻发布会，政府副秘书长李震说，吉林市想把锅包肉推向全国，推向世界，增强锅包肉美食的区域认同感、国内行业辨识度，打造世界中餐新名片，带动餐饮行业共荣共进，促进文旅商融合发展，让全国人民品尝锅包肉美味，让锅包肉的版图不断扩大。

世界锅包肉大赛 效果出乎官方意料

吉林市后来在6月29日和30日举办世界锅包肉大赛，共吸引286名各地选手参加，效果出乎官方意料。初赛选手每人得制作传统口味锅包肉，成绩排名前100名选手进入决赛，每人得制作传统和创意口味的锅包肉。

吉林市政府认为大赛为业内人士提供了交流互鉴的平台，也为市民和游客奉献了一场前所未有的锅包肉饕餮盛宴。

长远规划锅包肉产业发展

大赛结束了，但当地政府要维持比赛带来的热度，以便将吉林市打造成“世界锅包肉之都”。于是，当地官员决定以世界锅包肉大赛为契机，对锅包肉产业发展进行长远规划，着力将锅包肉打造成地标美食。

具体要怎么做？吉林市商务局副局长仲伟岩在大赛隔天（7月1日）的记者会上介绍，首先是组建吉林市餐饮名品推广办公室暨锅包肉办公室，邀请优秀的美食博主、网络达人积极加入，助力锅包肉推广工作。

其次，优质餐饮饭店将提供惠民措施，开展一系列的锅包肉消费惠民活动。第三，吉林市特色美食将“组团”发展，让市民游客也能品尝其他特色小吃，包括满族乌拉火锅、“三花一岛”全鱼宴、雾凇宴等厅堂盛宴，以及雪衣豆沙、吉林煎粉、吉林冷面、饸饹条。第四，持续举办锅包肉系列活动，吉林市将在整个暑假持续开展锅包肉品鉴系列活动，每周都会有活动。

这些措施当中，最受关注的是锅包肉办公室。有网民表示支持，觉得这是官方对特色美食文化的重视。

也有评论肯定此举，认为产业的发展必定需要政府的引导，成立锅包肉办公室可提供强有力的组织保障，也能在市场调研、品牌推广、技术创新、人才培养等方面发挥协调作用，提升效率。例如，通过深入了解市场需求，指导企业调整产品结构，提升产品品质；通过举办各类推广活动，提高锅包肉的知名度和美誉度；通过支持技术研发，推动锅包肉产业的创新升级。

形式主义？增加岗位？

不过，舆论更多的是质疑甚至揶揄，认为组建锅包肉办公室是形式主义，主要目的是为了拉拢自己人进体制内，“公务员岗位增加，拉动就业”“又可以安排人了”。“这是一盘锅包肉养活一个办公室吗？”

有人则嘲讽其他食品也都可跟进组建办公室——“烤肉办公室”“铁锅炖办公室”“回锅肉办公室”“水煮鱼办公室”“宫保鸡丁办公室”“鱼香肉丝办公室”……

还有人担心新办公室会占用编制和预算，造成人员冗余，为地方财政增加负担，甚至浪费公款。

面对舆论的质疑，吉林市委编制办工作人员星期三（7月3日）回应说，锅包肉办公室是由吉林市商务局动议，目前正在研究、论证当中。

工作人员也强调，锅包肉办公室只是一个挂牌机构，由商务局安排局内业务相近的科室承担，不增加任何额外编制。

工作人员进一步解释，官方没有想到世界锅包肉大赛能宣传得这么好，认为应该有一个机构去专门负责、推广这件事，更好地去推介吉林市。

事实上，为推广特色美食而组建机构的例子并不少见。例如，淄博烧烤爆红后，当地去年4月成立了烧烤协会；天水麻辣烫今年初受到追捧后，当地也成立了“天水麻辣烫”协会。

更早以前，公开资料显示，兰州曾在2000年举办兰州牛肉拉面技术比赛，并成立了兰州牛肉拉面行业协会，出台“兰州牛肉拉面地方标准”，为牛肉面行业定下行规。郑州2001年则设立“馒头办”管理验收馒头生产厂点，并在2005年成立“西瓜办”专门协调西瓜销售。还有地方组建“拉面办”“炸酱办”等，都曾引起舆论争议。

众多“某某办”被关停

10年前，包括“馒头办”“西瓜办”，以及“生猪办”“禁止午间饮酒办”等等五花八门的办公室和协调机构都被纷纷关停，数量多达13多万个。它们被指存在打着“协同作战”的牌干着“开会发文”的事、事倍功半、职责不清等问题。有些还被指加大审批寻租的可能，导致民众的事情更难办，而且增加人力财力等支出，浪费公共资金。

这也难怪人们对于各种名目的奇葩办公室的观感不佳。众多的“某某办”已被砍掉，而今再现“锅包肉办”，很难不让人担心这次会重蹈覆辙。

此次又一办公室惹议，也显示一些地方为了推广某种特色助力产业乃至文旅发展的做法，已落入常规的行政思维和标准作业程序。

况且，“锅包肉办”至今还没成立就已上热搜，恰恰提醒着当地政府，推广锅包肉的工作不大可能单靠这个办公室来完成。

说到底，吉林这盘锅包肉之香究竟能飘多远，靠的不仅是宣传工作。如何维持这道美食的特色与品质以及背后的烹饪功夫，才是关键。