下午察：中国主导扩容，金砖来到东南亚？

范冰冰、赵露思、王一博、肖战、白鹿，这五位中国艺人有什么共同点？

范冰冰已在6月14日正式担任马六甲旅游亲善大使，另外四人被泰国旅游局相中，计划聘请四人在成为泰国旅游形象大使。

无独有偶，积极争取中国游客的泰国和马来西亚，正是头两个表态争取加入金砖国家的亚细安成员国。

泰国率先在6月11日提交加入金砖国家的申请书。马来西亚紧跟在后，首相安华在6月18日，即中国总理李强抵达马国访问前，表明上述意向。

金砖最早是由巴西、俄罗斯、印度和中国于2009年成立的合作机制。最初取名BRICs，正是这四个国家首个英文字母之组合。南非于2011年4月加入，埃及、伊朗、阿联酋、和埃塞俄比亚今年加入。这些成员国都是较具代表性的新兴市场和发展中国家。沙特阿拉伯也被宣布为新成员，但沙特后来表示仍在研究是否接受邀请。

金砖扩容是中俄胜利？

十多年来，美国基本上没把金砖放在心上。纽约时报报道，金砖即便成为谈资，往往也出现在贬低其重要性的语境里。例如美国国家安全顾问沙利文称，不算是“什么地缘政治对手”。

因此，在中美博弈、美俄对抗势头加剧导致地缘政治复杂化的当下，由中国主导的金砖扩容，被部分舆论视为是中俄的胜利。

彭博社发表题为“习近平和普京大获全胜，更多亚洲领导人有意加入金砖国家”的分析稿说，美国和其盟国因乌克兰战争及北京对台湾、菲律宾、韩国和日本的军事威胁，而试图加大孤立中俄，亚洲国家表态对金砖感兴趣，是普京和习近平对美国及其盟友的一次成功反击。

加入金砖后，新成员国可能可以更容易地从较富裕成员国手中获取资金。金砖成员同意，汇集1000亿美元的外汇储备，在紧急情况下相互借贷。

彭博经济分析师则认为，金砖扩容“更多是政治问题，而非经济问题”，扩大后的金砖可能形成制衡七国集团的强大力量。金砖也试图通过改用其他货币，挑战美元在石油和天然气交易中的主导地位。

参与多边 支持多极世界秩序

综合日经亚洲新闻、彭博社、《曼谷邮报》等分析报道，泰国和马来西亚选择加入金砖，不脱地缘政治与经济两大因素。

马来西亚的东亚国际关系核心小组高级研究员胡秋萍分析指出，马国将加入金砖视为参与多边主义的机会。“加入金砖将能支持多极世界秩序，而不是被卷入以美中竞争为中心的新冷战”。

马国前外长赛夫丁则说，“我们需要为不公平的国际金融和经济架构寻找解决方案，金砖很可能是发挥一定制衡作用的途径之一。”

在中美竞争日渐激烈的背景下，对于想要缓解经济风险的国家来说，加入金砖是化解紧张形势的尝试，也可能有助于减少贸易结算对美元的过度依赖。

马来西亚诺丁汉大学政治、历史和国际关系学院助理教授Julia Roknifard投书《自由今日大马》说，马来西亚试图在地缘政治和国际外交中开辟自己的道路，加入金砖意味着，像马国这样的国家即使被切断与西方金融体系的联系，它还是能进入全球最大制造基地（中国）、全球潜在最大消费基地（印度）和最大商品和能源供应国（俄罗斯）。

重视多边机制，也是泰国选择加入金砖的因素之一。泰国首相府发言人说，泰国认识到多边主义的重要性，并认可发展中国家在国际舞台上日益增强的作用。

发言人说，成为金砖成员将使泰国在多方面受益，包括提升其在国际事务中的影响力，并增加参与共同创建新世界秩序的机会。泰国是菲律宾之外，美国在亚细安的另一个条约盟友。

印尼不仓促决定 越南密切关注

其他东南亚国家会跟随马泰脚步吗？

亚细安老大哥印度尼西亚早在去年被视为是加入金砖的热门国家，但印尼总统佐科当时表示不会仓促决定。观察家认为，印尼不愿加入金砖是希望避免被认为与中国走得太近，而中国近年来已成为印尼最大的外国直接投资来源国和贸易伙伴。在过去十年，中国也是大多数亚细安国家的最大贸易伙伴。

越南则表示正“密切关注加入金砖国家的进程”。越南外交部副部长阮明姮6月11日出席了在在俄罗斯联邦下诺夫哥罗德市举行的金砖国家与发展中国家对话会。

日经新闻网报道，尼赫鲁大学印太研究中心副教授米什拉说，马泰的举动将促使印尼重新考虑加入金砖。他也判断，越南可能成为下一个成员，一个更大的金砖意味着它将集合更多全球南方的声音。

亚细安团结将遭遇挑战？

一旦马泰正式加入金砖，在经济上加大对中国的依赖后，难免在一些区域问题如南中国海争议和中美博弈所引发的纷争上，选择保持沉默，这与非金砖成员的亚细安国家利益不一致，亚细安中心和亚细安团结可能受到挑战。

日经亚洲新闻引述马来西亚研究机构Bait Al-Amanah的外交事务负责人菲克里，亚细安现在应该做好准备，配合一些成员国的欲望，加强行动和制定解决方案。

菲克里说，亚细安将继续是东南亚的中心舞台，其成员国不会破坏亚细安的价值观，但亚细安的性质限制了它在本区域所能发挥的作用。亚细安坚持决策基于共识和不干涉他国内政等原则。

金砖内部存分歧

金砖国家虽然扩容，但成员国之间不团结，也限制了集团与美国为首的七国集团抗衡的作用。

《雅加达邮报》去年9月发文讲述为何印尼为何婉拒申请加入金砖时，就引述消息人士指出，印尼外长雷特诺与财长慕燕妮认为，金砖国家成员国之间缺乏团结。如印度和中国之间存有边界冲突，俄乌开战后，加入与俄罗斯并列的组织是一种负担，可能会让印尼被视为结盟特定的政治集团，并与印尼强调“自由、积极”的外交政策产生矛盾。

纽约时报则分析指出，金砖吸引力日渐增长是证明美国全球主导地位正在衰落的信号，但这不意味着金砖大多数新成员和创始国都反美。埃及是美国坚定的合作伙伴，巴西、南非与美国的合作由来已久，印度或许是该集团中最亲美的国家。这些国家只是更愿意看到这个世界由美国引领而非支配。

彭博社也引述原美国驻印尼、缅甸和东盟大使Scot Marciel说，“华盛顿不喜欢金砖，这不是什么秘密，尤其是其成员包括伊朗和俄罗斯，”但他表示，金砖阵营规模越大，在关键问题上达成共识的可能性就越小。“华盛顿可能不乐见泰国和马来西亚加入，但我也不认为这会引起巨大反感。”

泰国公共电视台一篇题为“泰国陷入金砖迷宫”的文章，生动概括泰国欲加入金砖的处境，在一定程度上相信也适用于马国。

文章说，泰国左右为难，一方面泰国几乎与美国和整个西方成婚，其经济、金融和货币结构与美国主导的体系紧密相连，另一方面金砖又让人兴奋，当人们对现有配偶质疑增多时，金砖提供了“解放”的平台。

当然，东南亚国家对现有伴侣不满时，也未必想要完全投入另一怀抱，相信更多是想在不同伴侣之间，找到最符合自身幸福或利益的那个位置。