于泽远：中国能否拉住欧洲？

德国总理朔尔茨4月14日（星期天）开始对中国进行为期三天的访问，是他两年内第二次访华。中国料将利用朔尔茨访华的机会，尽量维护中德正常的经贸、政治关系，从而拉住欧洲，不让欧洲在中美博弈中完全站队美国。

4月以来，中美关系表面上有所缓和。先是4月2日中美元首通话，双方认为去年11月旧金山会晤后中美关系取得了进展；接着美国财政部长耶伦访华，强调美国不会同中国“脱钩”。但耶伦访华时多次提出中国“产能过剩”，冲击美国和其他国家的相关产业。“产能过剩”，尤其是中国在电动汽车等新能源领域的产能及出口，已成为美国和部分欧洲国家指责中国的新弹药，为中国与美欧关系蒙上新的阴影。

欧盟方面近期传来对中国不利的消息，包括继电动汽车后，欧盟将对中国风力涡轮机供应商发起反补贴调查。欧盟声称，来自中国的廉价清洁技术以及产品，可能会压垮欧洲本土供应商。同时，德国商会公布一项调查显示，将近三分之二的德国企业认为在中国遭遇不公平竞争。德国企业认为，来自中国企业的价格压力，影响了他们的利润。

德国政府去年7月发布了《中国战略》文件，将中国定为德国的“伙伴、竞争者和制度性对手”，强调德国对华交往要“去风险”。就在朔尔茨这次访华前，德国的一些政党包括联合执政的绿党，都就朔尔茨在中国可能发出的信息发出了警告，意在牵制朔尔茨不要和中国走的太近。

因此，朔尔茨访华期间，可能会效仿耶伦提出中国产能过剩、产品价格过低、对德国和欧盟企业构成不公平竞争，以及中欧贸易平衡等问题。但另一方面，他也不会让“产能过剩”议题成为这次访华的主旋律，否则难以达成访华的目的。

朔尔茨上次访华是在2022年11月，由此成为中共二十大后第一位访华的西方国家领导人。但朔尔茨那次在德国国内和西方国家中受到不少批评，他在中国只待了10多个小时就打道回府。

朔尔茨这次对中国正式访问，将造访重庆、上海和北京，与中国官方、总理李强会谈。随朔尔茨访华的不仅有德国环境部长、农业部长和交通数字化部长，还有一个规模庞大的商业代表团，包括奔驰、宝马、西门子、拜耳、蒂森克虏伯等德国大企业的负责人。

显然，为德国企业深耕中国市场寻求机会，提振受到俄乌战争影响的德国经济，是朔尔茨这次访华的主要目的。毕竟中国已连续八年保持德国最大贸易伙伴的地位，2023年德国对华贸易额高达2531亿欧元（约3669亿新元）。对德国工业企业、尤其是汽车制造商而言，中国市场无可取代。大众汽车集团4月11日宣布，计划在中国投资25亿欧元，以扩大其在安徽省合肥市的生产基地和创新中心。2023年德国对华直接投资也创历史新高，总额达到119亿欧元，同比增长超过4%。

同时，朔尔茨也可能劝说中国不要直接或间接帮助俄罗斯军工产业，在解决俄乌冲突问题上发挥有利于西方的积极作用。至于西方舆论经常提到的新疆、西藏、香港等人权问题，朔尔茨也不能不有所表示。但这些都需要朔尔茨与中国领导人维持正常沟通和表面上和谐。

中国当然也准备好应对朔尔茨可能提出的议题。对中国来说，通过自己庞大的市场规模继续吸引外资，将西方大企业留在中国，本身就具有战略意义。对朔尔茨这次访华，中国外交部发言人毛宁称，中方始终将德国视为合作共赢的重要伙伴，愿继续与德国加深合作，惠及两国人民，引领中欧关系行稳致远发展。

因此，尽管朔尔茨寻求与中国合作的同时，会刻意保持距离，甚至向中国领导人提出相对敏感的人权问题，以避免遭受国内其他政党和西方舆论更多批评，但中国将给予朔尔茨一行高规格接待，尤其要向德企展示中国将进一步改善投资和营商环境，欢迎更多资本流入中国的姿态，以继续深度绑定中德以及中欧经贸关系。

除德国外，另一个欧洲大国法国也寻求与中国进行高层会谈的机会。今年是中法建交60周年，法国外长塞茹尔内4月1日访问了中国。中国总理李强在会见塞茹尔内时称，中法关系长期走在中国同西方大国关系前列，不仅造福两国人民，也对世界产生深远影响。

有消息说，中国官方有可能在今年5月访问法国。如果成行，将是习五年来再次访法，中法关系有可能继续走在中国同西方大国关系的前列。

作为欧盟的“双引擎”，德国与法国维护与中国之间的高层交往，也是为今年11月美国大选、“美国优先”的特朗普有可能卷土重来做准备。这在客观上为中国拉住欧洲，不让西方形成牢固的对华统一战线提供了机会。