下午察:中国军方严控泄密风险
中国军方星期二(3月12日)取消了国内一家采购公司的装备采购招标代理资格,原因是它存在严重失泄密的风险隐患。
根据中央军委装备发展部科研订购局通过全军武器装备采购信息网发布的公告,这家公司是中国远东国际招标有限公司。
公告说,经查实,中国远东国际招标有限公司在承担战略支援部队某单位招标代理任务时,存在违规通过微信、互联网邮箱等转发传递大量采购公告资料、在非涉密电脑存储大量涉密文件资料等情形。
存在严重失泄密风险隐患
该公司的保密管理也被指处于“失管失控状态”,存在严重失泄密风险隐患。
官方的说法是该公司存有“隐患”,外界可以据此合理推断,官方的调查显示相关秘密资料尚未外泄。
即便如此,有关官方依据《装备采购招标代理服务工作管理办法》等有关规定要求,取消了中国远东国际招标有限公司装备采购招标代理资格。
官方也规定,即日起,各有关单位不得与该公司再签订委托代理服务协议。
至于已经签订委托代理服务协议的项目,对于尚未开始执行的,官方要求立即终止委托代理服务;已执行的,则立即暂停委托代理服务;具备终止条件的立即终止,确因客观原因无法终止的按程序报批并妥善做好相关工作。
官方也要求相关单位抓紧与该公司做好文件资料清查交接工作,确保不出现安全保密问题。
军方的这一系列动作与规定,显然是要尽快与这家公司划清界限。
事实上,中央军委装备发展部科研订购局在3月6日就已公告,中国远东国际招标有限公司在招标代理服务工作涉嫌存在违规情形,因此决定暂停其招标代理资格。
不到一个星期,该公司的装备采购招标代理资格就被取消,可能意味涉及的问题较为严重,必须迅速解决。
这家公司有何来头?根据公司官网的介绍,中国远东国际招标有限公司于2004年1月正式成立,2009年12月并入中国电子科技集团有限公司。2017年12月,该公司完成公司制改制,企业类型由全民所有制企业变更为有限责任公司。
拥有种种资格认证
据介绍,它具有中央投资项目招标代理甲级资格、政府采购代理甲级资格、工程招标代理甲级资格、国际招标甲级资格、外国政府贷款项目采购资质、对外援助物资项目实施企业资格及军工涉密业咨询服务安全保密资质。
此外,公司也获得ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证,以及ISO45001职业健康安全管理体系认证,是较早取得招标代理资质且等级最高最全的有全国性影响的中国字头的专业招标公司。
它拥有遍及中国24个省区市的29家分支机构;业务范围涵盖招标代理、国际贸易、集中采购和全过程工程咨询等。项目涵盖工业、农业、水利、交通、能源、信息科技、社会公用、城市基础设施等国民经济建设各个领域。
公开资料也显示,中国远东国际招标有限公司曾在好些年登上“中国军工涉密项目招标代理机构10强榜单”。
对于一家多年来在招标工作方面获得种种质量认证,甚至登上军工涉密项目招标10强榜单的公司来说,保密工作理应是日常的标准作业程序,相关人员应该掌握了基本的保密常识与技能。可该公司现在居然被指存在严重失泄密风险隐患,保密管理处于“失管失控状态”,而且还被指在非涉密电脑存储大量涉密文件资料,实在让人难以置信。
泄密隐患与军队腐败有关?
目前并不清楚军方是如何得知此事,是有人吹哨告密?还是有落马官员忏悔招供?此案与仍在推进的军队反腐工作有无关联?
根据军方的公告,中国远东国际招标有限公司是在承担战略支援部队某单位招标代理任务时,存在严重失泄密风险隐患。这一信息加剧了外界对此案可能涉及近期盛传装备相关单位腐败“窝案”的揣测,也再让一些人联想到据信因军备采购问题而出事的原防长李尚福。
李尚福长期在解放军装备部门工作,也曾在2016年至2017年短期任职战略支援部队副司令兼参谋长,之后接掌中央军委装备发展部部长。
2023年7月,中央军委装备发展部宣布开展装备采购招标评审专家违规违纪清查整肃治理活动,公开征集2017年10月以来的违规违纪问题线索。有分析认为,这可能是要清查李尚福主管该部门期间出现的问题。
在这之后,李尚福从公众视野中消失,并在2023年10月被免去国家中央军委委员、国务委员和防长职务。今年2月,李尚福的名字也在国防部官网的中共中央军事委员会名单中被移除。
李尚福据传涉及军方腐败案,但他所涉问题到底有多严重,目前还不明朗。
可以确定的是,军方的反腐工作从未停下。综合官方这几个月发布的信息来看,除了军队好些将领出事,军工系统也有一些领军人物落马。而今,官方取消采购公司的装备采购招标代理资格,显示官方也已启动相关企业的处置工作。
中共中央军委机关报《解放军报》旗下微博账号“钧正平工作室”发文形容,中国远东国际招标有限公司的行为“触目惊心”。“互联网产业高度发展的今天,涉军信息更显高度敏感,方便工作的心理漏洞、疏于管理的制度缺失,国家安全、法律、保密、防范意识的淡薄,极易给境外间谍情报机关的情报搜集打开方便之门。”
该博文也说:“代理军队的招标采购,理应遵守军队相关保密规定,因为这条红线一旦失守,就会埋下无穷隐患。取消资格,一方面是出于及时止损,另一方面更为相关企业敲响警钟——保密无小事,违反规定,必然也将承担严重的后果。”
可以预见,随着官方对保密工作日益重视,包括在上个月修订《保守国家秘密法》,加上军队反腐工作持续推进,下来可能还会有更多企业或人员受到处置。