包道格：台湾在野阵营不支持增强军事实力 或成美台摩擦点

美国前总统特朗普将在明年1月重新执政，预料会进一步施压台湾增加军事预算，但美国资深外交官包道格（Douglas Paal）星期四（11月14日）指出，台湾在野阵营与民众都不太支持大幅增强军事实力，可能形成美台之间的摩擦点。

特朗普再次赢得美国总统宝座后，路透社上周就引述不具名的前美国官员评估，台湾可能加速推动大规模军购，以回应特朗普先前要求台湾支付“保护费”的说法。

英国《金融时报》星期一（11月11日）则进一步报道，台湾民进党政府正研拟向美国购买总值逾150亿美元（201亿新元）的武器，包括神盾舰及F-35匿踪战机，借此向即将上台的特朗普新政府，表明加强抵御北京的决心。

对此，台湾在野的国民党籍立委赖士葆就质疑，不知付出多少的保护费才会让特朗普满意，更不知可以买到什么具体的保险。

国民党主席朱立伦则称，现在台湾政府预算第一优先还是经济发展、民生需求，希望朝野同心协力，让两岸和平、降低冲突，减少国际的压力，把这些钱用在刀口上。

而在香港全球化中心星期四举行的线上座谈会上，曾任小布什政府美国在台协会台北办事处处长的包道格就提到，台湾在野党对于增加军事预算采取保守态度，可能让华盛顿与台北之间出现一些麻烦。

他说，特朗普的优先事项是国内经济，任何涉及台湾的战争都会妨碍他降低通胀、促进经济增长和美国工业复兴的计划。因此，特朗普在第二任期不会采取前国务卿蓬佩奥那种抛弃美台互动旧规则的作法。

但包道格强调，华府会希望台湾跟德国、法国在应对俄罗斯时一样，能在应对中国大陆军事现代化方面付出更多。

包道格指出，目前台湾面临朝小野大局面，执政的民进党在立法院有许多政策都无法推进。 “我认为立法院中的国民党多数或国民党联合多数，可能不会非常配合，而台湾民众整体上似乎也不太支持大幅增强军事实力。这在台湾是不受欢迎的。”

就他的观察，台湾民众对特朗普当选初步反应之一，是认为台湾有了保障，特朗普会照顾台湾，且台湾无需大幅提高军费支出，无需严格执行征兵、训练等等。 因此，这可能成为美台之间的一个摩擦点，也可能成为北京、华盛顿、台湾关系中的一个复杂因素。

清华大学战略与安全研究中心主任达巍则认为，无论是特朗普，还是他的团队，都不会改变一中政策，也不愿意为了台湾而与中国开战。

但他忧心，特朗普政府在未来两三年里很可能持续加强美国在台湾周边的军事存在，并帮助台湾强化军事能力，这样做可能会引发一场危险的军备竞赛。随着三四年后选举的临近，台湾领导人若试图在台海制造一些危机来激怒北京，以此来动员其支持者；而美国又将情势变化归咎于北京，可能就会引发一场真正的危机。

北京大学中外人文交流基地主任贾庆国则认为，美国很可能通过增加美台官方往来、武器销售，以及派遣更多军事人员到台湾，进一步侵蚀或削弱一中政策，这很可能造成中美之间的官方关系降级。

他也提到，从中国的角度来看，如果美国在台湾问题上走得太远，造成中美关系的降级，甚至在某些议题上的沟通中断等，都是可以想像的。因此，贾庆国研判，台海局势在未来可能会更加危险。