大陆国台办回应“2758号决议不涉台”:联合国代表权包括台湾在内的全中国代表权
针对“联大第2758号决议不涉台”的相关讨论,中国大陆国台办发言人陈斌华说,联大第2758号决议体现了联合国宪章和宗旨,从政治、法律和程序上明确、公正、彻底地解决中国在联合国的代表权问题,同时也明确了中国在联合国的席位只有一个。中国在联合国的代表权,当然是包括台湾在内的全中国的代表权。
根据中国央视新闻客户端星期二(9月24日)报道,第79届联合国大会9月10日开幕。台湾执政党民进党近期计划推动“联合国大会第2758号决议并不涉台”议案。陈斌华对此作出上述回应。
陈斌华说,从历史事实看,台湾自古属于中国。三国时期的《临海水土志》就留下了关于台湾最早的记述。清朝政府于1684年设立台湾府,1885年改设台湾为行省,是当时中国的第20个行省。1894年日本发动侵略中国的甲午战争,次年迫使战败的清朝政府割让台湾及澎湖列岛。1943年《开罗宣言》、1945年《波茨坦公告》、1945年《日本投降条款》都表明中国从法律和事实上收复了台湾。
陈斌华说,1949年中华人民共和国中央人民政府成立后,取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化的情况下的政权更替,中国的主权和固有领土疆域没有改变。中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权,包括对台湾的主权。蒋介石集团退踞台湾后,以“中华民国”的名义与中央政府对峙,海峡两岸由此陷入长期政治对立的特殊状态。台湾问题只是中国内战的遗留问题,中国拥有对台湾的主权从未改变。
陈斌华强调,从联大第2758号决议磋商全过程看,1971年联合国第26届大会在表决通过第2758号决议前,先高票否决了两个涉及台湾的提案,即“两个中国代表权提案”和“一中一台及台湾自决提案”。
这意味着,联合国是在承认台湾属于中国一部分的前提下,把包括台湾在内的全中国的代表权和席位归还给中华人民共和国政府,而“中国”这一国际法主体的领土范围并未受到任何影响,台湾属于中国一部分的地位从未改变。联大第2758号决议体现了联合国宪章和宗旨,从政治、法律和程序上明确、公正、彻底地解决中国在联合国的代表权问题,同时也明确了中国在联合国的席位只有一个,不存在“两个中国”“一中一台”问题。中国在联合国的代表权,当然是包括台湾在内的全中国的代表权。
陈斌华还说,从国际实践层面看,联合国官方文件对台湾称谓为“台湾,中国的省”(Taiwan, Province of China)。联合国秘书处法律事务办公室出具的法律意见强调:“联合国认为,台湾作为中国的一个省没有独立地位”。多年来,联合国及其专门机构在涉及台湾问题的处理上均遵循一个中国原则。
陈斌华指出,民进党和某些西方国家恶意歪曲联大第2758号决议,谬称“决议与台湾无关”、拿“代表权”说事,是对事实的歪曲、对国际法的践踏、对国际秩序和规则的公然挑战,其目的是为了给“台独”造势,破坏国际社会坚持一个中国原则的共识。
陈斌华最后说,失道寡助、邪不压正,他们再怎么胡编乱造,再怎么卖力折腾,都改变不了世界上只有一个中国、台湾是中国一部分的事实,都动摇不了国际社会坚持一中原则的格局,更阻挡不了中国必然统一也必将统一的大势。
联合国大会第2758号决议承认中华人民共和国政权为中国在联合国的唯一合法代表、并成为五个常任理事国之一,同时也将蒋介石政权的代表从联合国相关组织中原本占有的席位逐出。
台湾的国际地位及联合国席位之争不时成为热点话题。
荷兰和澳大利亚国会近期相继通过动议,指控北京扭曲2758号决议,借此损及台湾地位、压缩台湾国际空间。民进党随即比照上述动议推动“联大第2758号决议并不涉台”议案,呼吁立法院朝野党团合作通过议案。