庄慧良:特朗普要台湾付保护费
美国前总统、共和党总统候选人特朗普6月下旬接受美国媒体访问指出,台湾从美国夺走晶片业务,并坦言要保卫远在万里之外的台湾有实际困难,声称台湾应向美国支付保护费。
特朗普这番言论,让人想起已过世的文史学家李敖2005年担任立委时,质询时任国防部长李杰的这段话:“我们守在第一岛链最前线,是美国的看门狗,看门狗买骨头还要自己花钱吗? ”当时李杰苍白无力地辩称台湾不是狗,李敖痛下结论说:“我们是狗,只是我们不承认是狗。”
熟悉近代史的人皆知,1950年韩战爆发,改变了台湾的命运,美国是基于“反共优先”,考量台湾位于第一岛链的重要战略地位,才协防台湾。
特朗普访谈内容首度赤裸裸地揭示美台间的实质关系,并非美其名的民主价值同盟,所谓的“坚若磐石”背后充斥利益计算。
历经辩论和枪击事件,特朗普目前胜算大增。一些学者早已示警,商人本质的特朗普一旦重新执政,台湾随时可能会被拿来作为美国与中国大陆交易的筹码。
台湾民进党政府不愿评论特朗普的“选举语言”,低调以对。行政院长卓荣泰等相关官员异口同声称,为了防卫自己,愿意承担更多责任。
在野国民党内部意见不一;党主席朱立伦虽称,完全依赖美国绝对错误,亲美和中才能确保台湾最大利益,同时也要促进两岸对话交流,降低风险。但也有人觉得把“保护费”明确化、预算透明,对台美关系未尝不是件好事。
只有在野民众党主席柯文哲质疑说,台湾帮美国守住第一岛链,“还要我们付钱?”此说与李敖如出一辙。
特朗普任内的白宫国安顾问欧布莱恩进一步指出,为因应中共威胁,台湾应增加国防支出,至少占本地生产总值( GDP)百分之五,以展现自我防卫意志。他还说,百分之五只是粗估,“我们需要看到台湾人的意志”。
根据台湾国防部资料,蔡英文政府任内近五年(2019至2023年)整体国防预算,已从3815亿元(新台币,约167亿新元)增加到5803亿元,GDP占比自2.0%上升至2.5%,呈现逐年增长趋势。
国民党智库、国政基金会副研究员揭仲分析说,若以2024年为例,GDP预估值为24兆5600亿,依欧布莱恩的意见编足GDP的5%,那么2024年国防部年度预算需编足1兆2280亿,占中央政府总预算2兆8800亿比例将高达43%,即政府每花两块钱就有将近一块钱用在国防上,恐怕没有一个民主国家在非战争时期能这样编预算。
包括栗正杰等退役将领也质疑美国要增加对台军售,但要卖的武器未必是台湾需要的。例如,台湾研发的“雄风”三型导弹性能不输美国的鱼叉导弹,美国却阻止台湾研制雄三导弹,还要台湾买弹簧刀无人机来销库存,“不但要台湾当看门狗,还要自备狗粮”。
再者,特朗普称台湾夺走美国晶片业务的说法并不公允。自由主义经济学强调的是国际分工和比较利益,即各国不须自给自足,采用最有利的生产方式,互相交换。
中华经济研究院代理院长王健全指出,早期美国把毛利率高的IC设计、设备留在美国,台湾代工的毛利率只有20%、30%,从几百奈米到几奈米一直到今天的局面,全球市场占有率的提高是自然形成的。
曾在台积电任职的国民党台北市议员曾献莹表示,台湾与美国共同打造整个半导体产业链,台湾主攻半导体中下游的晶圆代工、封装测试,相较于美国矽智财、专利收入,毛利较低还非常辛苦。特朗普却用“夺走美国晶片事业”、“台湾人超有钱”,抹杀台湾半导体从业人员的牺牲、辛劳,这种言论非常不公平。
台积电星期四(7月18日)召开法说会,公布第二季毛利率53.2%、营益率42.5%,均超越财测高标;单季税后纯益2478.45亿元,远优于市场预期,相当于每天开门就赚进超过27亿元,每股纯益为9.56元,为单季历史第三高。但因特朗普一席话与拜登政府拟祭出更严格大陆晶片禁令,台积电周三和周四两天市值缩水近500亿美元。
蔡英文政府时期已“抗中保台”,现今的赖清德政府更与大陆全然敌对,只能押宝美国单方,未来恐会让美国予取予求,造成内部财政困难等窘境。而且,从国际历史来看,即使台湾对美国言听计从,谁又能保证缴了保护费,就不会被出卖?台湾的独立自主性又何在?