赖清德就职后首个美国国会代表团访问台湾
在中国进行了为期两天、旨在惩罚台湾的军事演习后,得克萨斯州众议员迈克尔·麦考尔周一站在台湾新当选的赖清德身边,发表了一项承诺。
“美国必须保持抵抗任何可能危及台湾人民安全的武力或胁迫手段的能力,”外交事务委员会主席麦考尔说。“这是我们的立场,也是我们一直在说的。”
本周,共和党人麦考尔与一个两党议员组成的代表团一起前往台北,他说,这是为了表明美国政府与赖清德和台湾站在一起。
这次为期一周的访问正值紧张时刻:就在赖清德宣誓就职,并在就职演说中发誓要捍卫台湾主权几天后,中国做出回应,用军舰和军机包围了这个自治的岛屿。在议员们抵达台湾之前,中国曾公开警告他们“恪守一个中国原则”,“不得安排国会议员访台”。
就在几天前,中国“对台湾发动为期两天的演习,表达对民选赖清德的不满”,台湾外交部长林佳龙在周一的新闻发布会上对麦考尔说。
“可以说在这个关键时刻,这是一种有力的展示,”林佳龙还说。
尽管国会中的许多共和党人反对继续向乌克兰提供军事援助,但对台湾的支持在很大程度上仍是两党共同的努力。一些保守派人士认为,美国应该撤回在乌克兰的投资,转而加强在印太地区的威慑。今年4月,众议院以385票对34票的压倒性票数通过了向台湾提供80亿美元援助的议案。
“尽管关于其他战场存在争论,但我可以告诉你,在台湾问题上,国会没有分歧和异议,”麦考尔说。
但深层次的挑战依然存在。尽管批准向台湾提供新的援助几乎没有政治障碍,但美国未向台湾交付的武器和军事装备订单已经增至近200亿美元。华盛顿批准在2020年提供给台湾的一些武器系统至今尚未交付。
华盛顿凯托学会的研究员埃里克·戈麦斯与一名共同研究员对交付延误进行了持续评估,他表示,到目前为止,未交付的订单中最大的一部分是特朗普政府在2019年批准的66架F-16战斗机,占积压订单的40%以上。台湾正在等待的其他项目包括鱼叉海岸防御系统、名为HIMARS的移动火箭发射器和艾布拉姆斯坦克。
戈麦斯说,国会批准的支持台湾和亚太地区的额外80亿美元军事开支不会对积压问题产生太大影响。这笔款项包括19亿美元,五角大楼可以从美国库存中释放武器,运往台湾,然后再用这笔钱补充美国的库存。但戈麦斯说,美国的库存“不足以提供这些武器”。
此外,台湾的支持者们暗地里也在日益担心,以美国为首的西方盟友会陷入乌克兰和中东等其他棘手的冲突中,从而进一步削弱他们向台湾输送武器的能力。
“我不希望任何人认为,因为乌克兰的问题,我们不能支持台湾,”他还说。“运往乌克兰的是老旧的北约装备;运往台湾的都是全新的。但我只是认为,我们的国防工业基础目前已经超负荷运转,无法处理世界上这么多的冲突。”
赖清德在办公室发表讲话时提到,美国在帮助台湾人民“保卫家园的决心”方面发挥了关键作用。他赞扬了前里根的“实力带来和平的理念”。里根是保守派的最爱,尤其是众议院议长迈克·约翰逊经常引用他的话。
“期盼未来在各位的支持之下,美国国会持续透过各项立法作为,协助台湾强化自我防卫能力,”赖清德说。
麦考尔表示,代表团此行的目的就是为了表明议员们对此的承诺。他说,在国会通过对以色列、乌克兰和台湾的巨额援助计划后,他和其他共和党人几乎没有受到什么反对,这让他感到振奋。
“你可以看到这次投票的影响,”麦考尔说。“这对现实生活有影响;这不是什么政治游戏。它对这里和乌克兰都有真正的影响。”
访问代表团包括麦考尔和加利福尼亚州共和党众议员金映玉、南卡罗来纳州共和党人乔·威尔逊、加州民主党人吉米·帕内塔、肯塔基州共和党人安迪·巴尔,以及宾夕法尼亚州民主党人克里西·胡拉汉。