台美代表在台北展开实体贸易谈判

台湾与美国代表在台北展开为期五天的实体贸易谈判，台方称要争取出口农产品到美国。不过学者评估难度很大，认为这更像是在政治上向社会与农民交代，重点还是希望维持整体对美国的出口增长。

台美去年6月在华盛顿签署“台美21世纪贸易倡议”首批协定，内容包括促进双方贸易便捷化。目前进入第二阶段谈判，课题聚焦农业、劳工与环境。从星期一（4月29日）开始，美方约30人代表与台方约50名跨部会代表，在台湾行政院经贸谈判办公室进行五天实体谈判。

台湾行政院经贸谈判办公室副总谈判代表杨珍妮在会前受访时称，议程不对外公开，一切等谈完再说。她透露，新一轮谈判进入法制和实务议题，没有设定签署协定的时间目标，但会尽力争取农产品出口美国。

台美21世纪贸易倡议在2022年6月启动，是双方从1979年断交以来最完整的贸易协定。反对者批评它内容空洞，并非双边贸易协定或自由贸易协定，只为确保台湾半导体供应链与中国大陆脱钩。北京表态坚决反对美台签署任何具主权意涵或官方性质的协议，华盛顿则称此贸易倡议符合美方的一中政策。

台湾致理科技大学国际贸易系副教授张弘远接受《联合早报》采访时说，联合国的国际贸易中心（ITC）统计数据显示，台湾对美出口大幅成长，是集中在半导体晶片和电脑处理器的需求激增，而台湾对大陆整体出口则全方位衰退。

他指出，台湾跟美国谈判出口农产品的难度很大，毕竟美国农业出口能力和规模效益远比台湾强大，更可能利用贸易谈判来要求出口美国农产品。就算台湾争取把一些农产品出口美国，要跟美国农业相比也不具备竞争优势。

张弘远说，台湾经济主力仍是半导体产业，美国市场也只需要台湾的高端晶片和资通讯产品。台湾在中美科技战仍须依赖美国，若台美贸易倡议谈判顺利，肯定有利对美输出电子产品并带动经济成长。至于争取对美出口农产品，恐怕只是展现“政治上的态度”，对台湾社会和农民有所交代。

台湾大学政治系教授张登及受访时说，台湾响应美国推动去风险与产业链转移，长期下来确实会提升台美贸易依存关系、降低两岸贸易伙伴关系，台湾也因受限制向大陆出口高端晶片而蒙受损失。

张登及直言，美国保护主义兴盛，未必愿意扩大对台湾农产品的市场准入或与盟友达致自由贸易；美方更希望提高盟友的劳动标准和成本，来达到向美国进口和购买产品的目标。他提醒台湾决策者深思，如何具体通过台美贸易或与东南亚的贸易出超，来弥补台湾因减少对大陆出口的损失。