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特稿:台湾立法院选情激烈 席位分布成影响两岸关键


 新闻归类:台海局势 |  更新时间:2023-12-24 22:11
特稿:台湾立法院选情激烈 席位分布成影响两岸关键

台湾选战进入倒数三周,各主要政党无不力拼立法院席位。受访专家分析,若绿营继续执政,很可能面临朝小野大局面,这将对两岸等敏感政策产生牵制;倘若政党轮替,且蓝营成为国会最大党,则可能推进两岸谈判进程。

台湾与立法委员选举将在明年1月13日举行投票,近期民调显示,蓝营在总统选情逐步紧追,立委选情则维持稳定领先。

台湾立法院共有113个立委席位,单一政党需拿下57席,才能达到过半的绝对多数。民调网站“无情真实的未来预测”12月17日公布的立委选战预测结果显示,国民党有望拿下56席,已接近过半席次;民进党则为47席、民众党八席、无党籍两席。

《联合报》星期二(12月19日)公布的民调则显示,国民党在区域立委获得29%的支持,高于民进党的23%,民众党则以9%垫底;另外,在不分区立委政党票部分,国民党也以31%支持度小胜民进党五个百分点,民众党不分区政党票支持度维持16%。

台湾在野的国民党立委选情稳定领先。图为台北市长蒋万安(左四)12月20日陪同八名国民党台北市立委候选人,到台北市选委会楼下联合造势。(缪宗翰摄)

国民党党主席朱立伦12月18日受访时说,大约有15个选区选情较为紧绷,若能选得很顺利,甚至能努力达到单独过半。综合台媒报道,蓝营认定的15个激战选区,应为台北市两席、新北市三席、桃园市两席、台中市两席、高雄市两席、新竹市与台东县,以及平地、山地原住民各一席。

民进党党内人士11月下旬向台媒提出立委选情评估时,也提到约有10到15席区域立委陷激战。

舆情网站TPOC台湾议题研究中心12月上旬通过大数据分析,盘点出10个民进党较有可能失守的立委选区,分别为台北市一席、新北市两席、基隆市一席、台中市两席、南投县一席、高雄市一席、台东县一席,以及屏东县一席。

尽管分析普遍认为,两岸问题在这次选战中并未发挥作用,但国民党总统候选人侯友宜、民众党总统候选人柯文哲都抛出当选将推动两岸《服务贸易协议》、《货物贸易协议》复谈。这意味着,若出现政党轮替,立法院届时将扮演两岸谈判审查角色,各党席位组成也将成为关键变数。

台湾东海大学政治学系教授沈有忠接受《联合早报》采访时分析,倘若台湾出现政党轮替,且国民党也拿下立法院多数,可以预见两岸会恢复谈判;但是否引发如2014年的太阳花学运,还要看具体谈的内容与结果。

他说:“如果国民党为了寻求两岸的复谈,把一国两制或者具有一国两制疑虑的议题也放上了谈判桌,而且规避掉国会(立法院)监督,甚至是不管民进党或者其他小党的反对,那当然还是会有上街头的可能性。”

不过,沈有忠研判,就目前民调数据看来,民进党总统候选人赖清德胜选的概率稍大;但在立法院方面,很可能面临多党不过半、朝小野大局面。

他认为,在各党都不过半的情况下,如果民进党仍是第一大党,就意味着掌握较多制定政策与分配预算的能力,可能在两岸关系或对美关系上,也会有较多主导性。但如果国民党成为立法院第一大党,届时赖清德内阁可能会将较多心力放在内政上,并起用较多无党籍或财经背景的人员担任内阁成员,以换取立法院对人事任命的支持。

这次台湾立委选举若出现蓝绿席次都不过半的情况,被视为第三势力的民众党,将扮演立法院关键角色。图为台湾民众党主席兼总统候选人柯文哲(前排左三)与支持者,12月11日在台湾中选会外造势。(路透社)

另外,被视为第三势力的民众党,虽然在总统候选人上无法与蓝营整合,但在立委选战部分仍有合作。

在区域立委上,国民党仍保持三个选区礼让民众党,民众党立委候选人蔡壁如参选的台中市一选区,便被视为“蓝白合示范区”。台中市长卢秀燕、前高雄市长韩国瑜,12月中更代表国民党为她站台。

台湾政治大学政治学系系主任陈陆辉12月初出席一场座谈会时研判,国民党可能再抛出与柯文哲组联合内阁,并且一定程度上在不分区立委席次礼让民众党,但以政党轮替为诉求,呼吁民众党支持者将总统票投给侯友宜。

但他认为,尚看不出柯文哲对这种合作方式的意愿,至于最终能否产生弃保效应,也有待观察。

沈有忠受访时则说,虽然在选战过程中,民众党攻击民进党较多,但等到真正进入立法院后,民众党可能会视不同课题,分别与蓝绿阵营合作。他认为,在蓝绿都不过半的前提下,民众党将成为立法院的关键。

不过,被视为国民党新生代战将的台北市南松山、信义区立委候选人徐巧芯接受本报采访时表示,国民党当然希望团结一切可以团结的力量,但目前还是将重点放在把每个选区选得够好,让国民党自己能够有单独过半的机会。

被视为国民党新生代战将的台北市议员徐巧芯(中), 这次代表国民党竞选台北市南松山、信义区立委。(缪宗翰摄)

除此之外,民进党这次有四个选区并未提名立委人选。除了在桃园市第六选区持续礼让无党籍的赵正宇,以及金门县属长期艰困选区而未提名人选外,这次也在国民党优势选区分别礼让社会民主党台北市议员苗博雅,以及无党籍苗栗县议员曾玟学。

台湾执政的民进党在国民党具优势的台北市大安、 文山选区,礼让社会民主党台北市议员苗博雅参选。(缪宗翰摄)

不过,有不少观点认为,这三位非民进党籍候选人与民进党的路线差异不大,选上后加入民进党籍也不意外,恐怕不会发挥第三势力作用。

但苗博雅受访时强调,自己过去在台北市议会担任市议员的五年期间,一直主张理性问政、理性监督,都经得起检验。因此即使是民进党执政,她进到立法院对认为值得支持的政策会给予支持;但有意见的地方,当然也会提出批评。

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