全球两强价值战 民进党大老邱义仁：陆美仍有意控管冲突

曾任台湾驻世界贸易组织（WTO）代表的学者朱敬一星期五（7月14日）在一场座谈会上感慨，WTO规范已赶不上科技快速发展，也加剧全球两强价值之争。不过，同场与谈的民进党大老邱义仁认为，北京与华盛顿正致力架设护栏，避免让竞争演变成最终冲突。

中国与西方阵营的摩擦近期持续升级，也凸显世界两极化趋势。本届北大西洋公约组织（NATO）峰会的公报，就直接点名中国挑战北约安全与价值；北京则批评北约东进亚太搅动地区紧张局势，引发阵营对抗。

台湾中央研究院院士朱敬一与现任驻WTO代表罗昌发、律师李柏青、中研院法律所副研究员林建志，近期合著新书，从涉及WTO的贸易争议事件，探讨全球两大阵营的冲突。

朱敬一14日在台北出席新书座谈会时提出，当前的全球经济冲突、贸易不公平，归根结柢就是价值之争。

他以网络管制为例，指以往国际政治上不谈价值，只讲利益，但随着网络科技发展，国家间对网络管制的价值不同，就会产生经济冲突。而WTO的规范早已过时，跟不上科技的发展，无法解决因网络管制差异所衍生的贸易冲突，进而加剧了价值之争。

朱敬一又以反托拉斯（antitrust）案为例，指华为是中国资通讯代表公司，美国却没有类似的企业，若要想像美国出现和华为一样的公司，可能要把苹果、英特尔、高通、思科等公司合并，但这在美国的《公平交易法》上是绝对不可能的，因为美国所信奉的价值是企业间的“相互制衡”。

他认为，这些案例就能清楚看见价值差异，如何演变成贸易冲突。

台积电创办人张忠谋7月初在演讲时也指出，当前全球化已被重新定义为“在不伤害本国国家安全、不伤害本国现在或未来科技经济领先条件下， 允许本国企业在国外牟利 ，也允许外国产业及服务进入本国”。他并反问这样的演变下，还能算全球化吗？

曾在陈水扁政府时期担任台湾府秘书长的邱义仁14日则在座谈会上说，他某种程度同意张忠谋的说法。因为全球化的理想是不分体制，纯粹以自由市场角度出发，希望促成全球是同一个自由市场，但这个前提已不存在，“慢慢分化是挡不住的趋势”。

尽管中美之间龃龉不断，但近期两国外交高层频繁会晤，颇有降温的迹象。

中共中央外事工作委员会办公室主任王毅星期四（13日）在印度尼西亚，与美国国务卿布林肯会谈时就提出，中美双方要从具体事情做起，坚决阻止“灰犀牛”，妥善处理“黑天鹅”，彻底搬掉“拦路虎”，为中美关系的稳定积累条件、排除干扰。

美方新闻稿则强调，这次会谈旨在保持开放的沟通渠道，通过减少误解和误判的风险，负责任地管理竞争。

对此，邱义仁说，虽然两强价值之争的根本结论趋向零和博弈，但不代表两个世界互不往来，“那是不可能的”。

他认为，美国最近不断与北京互动，代表双方都在架设护栏、控管冲突。也正因为两边都不会天真到以为，这种程度的互动能解决根本性零和博弈，所以双方都会致力避免次一级的赛局引爆最终冲突，“现在能做的也就是如此”。