台湾假信息泛滥导致社会缺互信 逾六成民众希望政府立法打假

台湾事实查核教育基金会星期五（5月19日）发布的假信息年度调查显示，网络假信息泛滥导致社会缺乏互信，逾六成民众希望政府立法打假、科技平台限制假信息流传。

这是台湾连续第二年针对假信息与事实查核的调查，采取电话访问和网络问卷的混合方式进行。发布会由事实查核基金会董事、卓越新闻奖基金会董事长苏正平主持。大会也举行高峰论坛请专家解读。

调查发现83％民众过去一年有收到假消息，高于去年的74.5％。对此，台湾事实查核中心总编审陈慧敏在论坛指出，这不能直接理解为台湾假信息状况恶化，而是民众对假信息的识读意识提升。

民众认为假信息的三大来源是媒体、政治人物和境外势力；同时网络假信息泛滥影响社会信任与官民互信，包括66%民众不信媒体、62%不信政治人物、55%不信任政府施政。

陈慧敏认为，这是信息生态圈的重大危机。媒体应合作创造有公信力的资讯空间，查核组织也应推广信息识读的工具，让事实查核资源更方便好用。

参与撰写分析报告的台湾大学新闻研究所所长洪贞玲说，58.6％民众知晓民间辟谣资源和事实查核组织，包括事实查核中心、CoFacts真的假的、趋势科技防诈达人、Line讯息查证和美玉姨等。47.6％受访者会使用这些辟谣资源，知晓以及会使用的比率都高于去年。60.4%肯定民间辟谣资源有公信力，高达82%认为事实查核中心具公信力。

调查显示，民众选择的辨伪方法，依序为与亲友讨论、听专业人士的判断、查阅书籍和资料、使用事实查核机制。八成民众遇到假信息都会去提醒亲友、超过四成会分享澄清假信息的贴文，显示人际互动对抑制假信息最有效。

为了解事实查核能否有效更正错误认知，今年的调查新增一项实验，根据政治类和健康类的两组谣言进行辟谣，结果验证民众对政治谣言“只看立场不理事实”，辟谣效果因政治倾向打折扣，再努力澄清也是信者恒信，不信者恒不信。

执行实验和调查的台大政治系教授张佑宗说，虽然蓝绿两端的选民难以动摇，但台湾中间选民约占四成，因此事实查核仍然必要，可影响占多数的中间选民，进而左右选举结果。

针对如何打击假信息，超过六成民众认为政府和科技公司应限制假消息流传，九成民众支持立法要求社交媒体建立假信息自律机制、六成民众认为互联网平台应付费取得新闻授权。

洪贞玲指出，今年支持政府立法管制网络假信息的百分比，与去年近七成稍微调降，不排除是因为去年8月管制网络言论的《数位中介服务法》草案引起巨大争议，令民众因担忧影响言论自由而有些保留。

在野党当时批评，此“恶法”让执政党扩权和针对异议，执政党立委则担忧“猪队友”冲击选情。

不过，台湾大学法律系教授苏慧婕指出，打假是“永恒的打地鼠游戏”，还是必须根据媒体市场的实际情况来立法，才能缓和网络平台营运模式纵容假信息泛滥、侵蚀民主社会根基。

中央研究院社会学研究所所长陈志柔则说，假信息年度调查显示，社会对假信息的认知程度或“病识感”提高，加上事实查核工具普及化，为有热情和影响力的人提供养分，有助于促进社会针对政治假信息的讨论，打造健康的媒体资讯生态。