联合早报

韩咏红:台湾“双英”出访的高下


 新闻归类:台海局势 |  更新时间:2023-04-07 07:21

早点

北看记

台湾前后两任总统马英九和蔡英文,最近分别前往中国大陆和美国,行程不偏不倚都在星期四(4月6日)进入最后一站。

台湾两个阵营则大打口水战。民进党人称,蔡英文在回程过境时见到美国政坛第三号人物——众议院议长麦卡锡,麦卡锡还称她“台湾”(President of Taiwan),已经取得了过境外交的创纪录成果,和马英九在大陆所受待遇高下立判。台湾著名的评论人郭正亮则驳斥,这次蔡英文所受的待遇,反而证明所谓的台美关系“坚如磐石”,实际上只是“坚如盘子”。

如何评价“双英较量”的高下?郭正亮的“盘子说”又何解?

曾当过民进党立法委员的郭正亮近日提出许多反例,强调蔡英文此行在美国“受尽委屈”。比如说,美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比在蔡文英上周首次过境美国的当天就强调,这只是非正式的过境行程,符合美国的“一个中国”政策。

再者,蔡英文在纽约一共待了两晚,结果连纽约市长和纽约州长都没见到,她参加的侨宴只有隔壁新泽西州州长墨菲在座,而且墨菲是碍于台湾在新泽西州有大量投资才出席。相比之下,过去前总统陈水扁和马英九过境美国时,都见到过纽约市长。

其他例子是蔡英文受邀到智库哈德逊研究所演讲,或获颁”全球领导力奖”,活动竟然罕见地全程闭门。而且,一众友台的美国政坛人物,包括前国务卿蓬佩奥,今年3月20日才刚访台且受勋的美国前国安顾问奥布莱恩、美国国安委印太事务协调员坎贝尔,全都不见人影,行政部门无一人会见蔡英文。

美国《华尔街日报》也报道过,为了避免激怒北京,蔡英文在美国的活动被刻意保持低调。郭正亮则是以“坚壁清野”来形容拜登政府对蔡英文过境的冷处理。他认为,虽然蔡英文会见了麦卡锡是创了纪录,但见不到纽约市长和联邦官员也是创纪录,拜登政府“重手”冷处理蔡英文的美国行,用来向北京示好。

这些尖锐争议,恰恰反映出陆美台关系的微妙与台海问题之敏感,如今不仅“一中”有各表,美台关系也是“各表”。综合各方情况,不可否认,麦卡锡会见了蔡英文,还联合发表讲话,这已凸显了台湾的存在。而执政的拜登政府全力遏制蔡英文此行也是事实,这又足见美国政府严守惯例、在“一中框架”内处理蔡英文访美。也许就是要对冲麦蔡会的效应,拜登政府所采取的限制甚至比过去台湾过境时更严苛,避免让已十分脆弱的中美关系加剧受创。

估计北京也解读到拜登政府的节制,至今的反制行动远不如去年8月麦卡锡的前任、时任美国众议院议长佩洛西访台时那么强硬。当然,在星期四高调的麦蔡会后,北京是否会祭出更强硬的后续动作,也不能排除。

一些大陆民众或许会认为,拜登政府与共和党籍的麦卡锡只是一个唱黑脸、一个唱白脸,这可能低估了美国两党斗争的激烈程度,美国两党互相利用、借势借力是有可能,但很难彼此暗中沟通好来进行这样的操作。反之,美国对华关系这些年不断螺旋式探底,多少都是受美国内部政治所累。记得吗,今年2月中美气球事件,拜登政府最初也是低调处理,到后来才让步于共和党和民粹压力。

台湾在处理与中国大陆的关系上,更是完全受内部政治所左右。资深时事评论家扎卡利亚(Fareed Zakaria)星期四的CNN访谈,正好同时提到台湾的内部政治,警惕政客操弄台湾话题可能造成的风险。

扎卡利亚受访时提醒美国民众,台湾此时有前后任两个总统在外,虽然大多数台湾民众倾向民进党,但是马英九所属政党也有不少支持者,他们对于跟北京对话更自在,过去也愿意接受某种形式的和平统一。扎卡利亚批评麦卡锡会见蔡英文是“坏主意”,他此举已涉入台湾内政,介入了美国政客不应该介入的高敏、高风险领域。

扎卡利亚的访谈,凸显出马英九此时访问大陆的意义——展示了台湾也有与民进党不同的政党与声音,这样的政党在不久前还曾执政台湾。

马英九此行没有见到大陆头四号人物,但是作为前总统与国民党前主席,他所受到的礼遇已是超规格,他的大陆行星期四晚甚至罕见地上了央视新闻联播。这是北京的明显暗示:只要认同自己是中国人,北京会以不承认也不否认的方式,包容马英九坚持的、包含“一中各表”的九二共识。

台湾人会如何评定“双英较量”的高下?他们更看重蔡英文过境的结果,还是大陆对台湾释放的重要信号?老实说,这完全取决于他们是否认同自己是中国人(包括中华民国人)。2024年的台湾选举会是关键一役,决定和代价,都将由台湾选民选择与承担。

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