学者:中国大陆飞机迫近两岛 台军反应滞后凸显空防应变亟待改进
中华战略前瞻协会研究员揭仲指出,这两起事件可能是大陆要持续对台施压的新作法。他认为,从台湾国防部这么多天仍无法清楚说明东引的情况,显示东引可能一度失去掌握大陆军机能力。
特稿
台湾东引岛与东沙岛本月相继发生中国大陆飞机迫近,台湾军方对前者应变迟滞,对后者以“口误”为由,否认大陆飞机曾进入台湾空域。受访专家认为,这两起事件可能是大陆的政治动作,却也凸显台湾空防应变措施亟待改进。
本月5日一架飞机低空掠过马祖东引防区上空,飞机的发动机巨大噪音引起居民注意,民宅监视器还拍摄到其行踪。台湾陆军东引地区指挥部6日说明,经比对研析,为民用型定翼双桨飞行器短暂进入防区上空后即离开,其间防区全程均有严密监控。
一些军事迷根据影像分析,推测是大陆海监的运-12运输机。执政的民进党立委王定宇7日称,国防部说法确认该机是运-12运输机。
在野国民党立委江启臣质疑国防部迄今未能清楚说明始末,且马祖有台湾空军天弓防空导弹部队、陆军防空连驻守,这些耗费巨资采购的导弹装备是否在第一时间发挥作用?面对外界种种揣测,党政高层却低调以对,实乃国安危机。
此事引起舆论热议,质疑台湾国防部设在东引的雷达究竟是未侦测到,还是明知却未采取因应作为。孰料一波未平,一波又起。
“台湾西南空域”面簿粉丝专12日晚间公布空军飞行员的广播录音内容,提及台湾战管人员向位于东沙南面空域高度5100公尺的大陆军机喊话,“你已进入我领空,影响我飞航安全,立即回转脱离”。
台湾空军司令部13日对此回应说,当天大陆军机并未“进入”,而是“接近”东沙空域,广播内容为预警性广播驱离作为,重申军方能充分掌握并作适当因应。
防空单位有明显疏失
《联合报》报道,先前迫近马祖东引的运-12,升空后就低飞疑进入东引雷达盲区。台湾空军作战指挥部“寰网系统”一度由电脑系统监控,因航迹在雷达幕上忽明忽灭,被战管人员误认为杂波而手动加以删除,未将其标示为具有侵犯空防威胁的“红点”,故未依规定对防区防炮连下达三分钟战备命令,情报传递出现误失。
中华战略前瞻协会研究员揭仲向《联合早报》指出,这两起事件可能是大陆要持续对台施压的新作法。2012年7月日本宣布将钓鱼台国有化,大陆当年12月便派运-12以低飞钓鱼台的方式处理;此时也有意提醒正为乌克兰焦头烂额的美国,在因应区域重大问题时,大陆具有某种程度的重要性。
他认为,从台湾国防部这么多天仍无法清楚说明东引的情况,显示东引可能一度失去掌握大陆军机能力。
因运-12低飞,处于经常战备状态的射控雷达未获台湾本岛指令不能轻易开启搜索,才会被误判为杂讯删除。
根据《台湾地区与大陆地区人民关系条例》施行细则第41条第四款,“进入金门、马祖、东引、乌丘等外岛限制区域内,对该航空器实施辨证,并严密监视戒备。必要时,应予示警、强制驱离或逼其降落”。
在这起事件中,东引防空单位被认为有明显疏失,但两岸情势敏感,即使有即时侦测到大陆军机动向,台湾方面要采取什么作为也陷入两难。
揭仲说,军方当初设订SOP(标准作业程序)是在两岸双方不越线的前提,但大陆可能在灰色地带行事。
“台湾必须思考SOP要如何应变,万一再发生类似共机飞至东引领空时,应变的程序应如何调整?”