韩咏红：看中美恶斗再升级

由于事发突然，在西方媒体都还没有完全反应过来时，中国科技公司字节跳动旗下的TikTok短视频应用程序，已迅速陷入它在美国发展的最严峻危机。

美国国会众议院当地时间星期三（3月13日）以352比65的压倒性多数，通过了《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》。这法案直接点名必须防范诸如TikTok，以及任何由字节跳动公司开发或提供的软件对美国国安的威胁。如果通过成法，字节跳动就必须在六个月内把TikTok卖掉，否则就会被禁。

据美媒报道，为了突袭成功，美国跨党派议员和白宫官员秘密筹划了长达一年。2月底，TikTok美国高管刚前往设于新加坡的字节跳动国际总部，向上级汇报TikTok暂时没有被禁的危险。几天后，他们惊然发现自己完全失算了。

美国总统拜登已经表示，如果这法案也获参议院通过，他就会签署使之成法。拜登的国安顾问沙利文说得更白，他说重点是Tiktok的所有权问题，美国不希望它是中国拥有的平台。此言被一些人批评为，美国摆明了是在抢，就好比强迫台积电到美国设厂一样。中国外交部也直批，美国众议院的处理完全“强盗逻辑”。

而对中国而言，这只是近期美国抡起的又一根大棒而已。

本星期早些时候，美国商务部长雷蒙多率团对菲律宾进行了两天访问，并承诺对菲投资10亿美元（13亿3100万新元），还要协助菲半导体厂增加一倍，因为美国认为目前的半导体供应链太过集中在少数几个国家了。

显而易见，菲律宾不只在南中国海问题上扮演遏制中国的作用，下来也会协助美国分散半导体供应链。雷蒙多也重申，美国会采取“一切必要措施”遏止中国获取先进芯片。

话说，虽然中国周边都被打下了楔子——南中国海有菲律宾、东海有日本、台海有台独，但美国还是觉得不够，除了防TikTok，防中国科技发展，还要开始防中国电动车。雷蒙多2月底就警告，中国产的联网汽车好比“装了轮子的智能手机”，它们收集关于司机的巨量敏感信息，而且可以被远程遥控。

她说：“想象几千部在美国路上的中国车子，可以在北京某个人的控制下瞬间停止……这其中的网安风险、间谍风险，细思极恐。”拜登也发声明，宣示会采取前所未有的措施，确保中国汽车不会威胁美国国安。2月下旬，拜登也下令调查美国码头过于依赖中国产起重机带来的网安威胁。

平心而论，上述有些表态已到了疑神疑鬼的程度。美国高唱反中狂想曲，两国现在只剩下竞争，几乎见不到合作。美国政客的种种表现，一是为了在选举年狂打中国牌，以表明不对中国示弱；其次是反映出美国慌了，陷入有朝一日被中国超越的惶恐。

美国为什么会慌，美国慌什么？可能是因为早已不习惯这世上还有竞争对手，也可能被中国去年生产7纳米芯片震撼到了。吊诡的是，如果把镜头拉到中国，回想刚结束的中国两会（人大、政协年会），美国的惶恐症让人很难理解，貌似该惶恐的是中国。

为期八天的两会本星期一落下帷幕。两会传达的最强音是什么？除了不再举行总理记者会震惊各方以外，最受关注的当属中国的经济政策。在这方面，中国国务院定下了雄心勃勃的5%左右增长目标，强调要加快发展新质生产力，并且拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，比如科技创新、城乡与区域发展、粮食能源安全、人口高质量发展等。

有学者指出，目前提出的经济政策须较长时间才能大力拉动增长不说，这些政策的思路还是供给侧改革，发力点还是在供给侧而非需求端，消费相关的领域未得到足够的重视。在当前发达国家市场要与中国脱钩和“去风险化”的情况下，中国大量产能与供给的出口在哪里，这个问题仍需要回答。

另一方面，2024年中国国防预算增长7.2%，增幅在连续三年小幅上升后持平，但仍超过了经济增长。这也隐晦地说明了中国并不服气，不止在科技上要突破被美国“卡脖子”，在军事上也要争先。

中国当前处境困难，既有自身决策的原因，也包含美国针对的因素。美国以违背公平与规则精神的方式对中国进行针对，包括展开科技冷战、舆论战等，虽然自身也受损，却成功地让中国加剧进入政策与意识形态上的守势，所做的内政外交决策就未必是最优选。

就目前的赛绩看，2023年末中国与美国经济体量的差距没有继续缩小，而是拉大了。美中的恶性竞争还会持续多年，美国相信是耗得起，那中国耗得起吗？答案不详。唯一能确定的是，谁先找到方法走出非理性的恶斗，谁的赢面就会更大。