美学者：中国提三大全球倡议 旨在取代西方体系

专研中国问题的美国学者季北慈（Bates Gill）星期三（11月8日）在台北出席论坛时指出，中国自2021年起陆续提出三大全球倡议，旨在争取全球南方国家认同，取代西方带领的价值体系。

由台湾国防部成立的智库国防安全研究院，星期三在台北举办2023台北安全对话论坛。针对中国在全球治理的新提议，亚洲协会政策研究所中国分析中心执行主任季北慈在会中提出上述看法。

他认为，中国官方2021年9月在联合国大会一般性辩论上提出的全球发展倡议，已成为中国外交政策战略的一个更加突出的部分。

季北慈说，中国不仅声称已设立100亿美元（135亿新元）的特别基金来实施这项倡议，迄今更有约200个项目在这项倡议下展开。

他认为，全球发展倡议有超越“一带一路”倡议的趋势，但北京可能专注于较小、更易管理的项目，并通过援助，而非国家银行贷款和债务来提供资助。

而去年4月提出的全球安全倡议，季北慈则说，其概念文件明确指出，要通过香山论坛等对话机制做为实施的示范，还试图连结联合国和区域多边论坛的工作，更承诺为发展中国家的执法人员提供培训，并将数据和生物安全领域的多边机制纳入倡议范畴等。

至于今年3月提出的全球文明倡议，季北慈认为，这项倡议在涉及民主和人权问题时，可能会成为中国最重要的对外政策。

例如，中共中央对外联络部部长刘建超就提出，要深化全球文明倡议与联合国教科文组织、联合国文明联盟等机制的沟通和对接，与各方共同推动落实联合国《不同文明对话全球议程》等。

季北慈指出，最近几个月，这三项倡议正进一步汇聚。今年9月联合国大会之前，北京就正式宣布了《关于全球治理变革和建设的中国方案》，呼吁建立一个更加公平和多边的国际体系，以满足全球南方国家的需求和期望。

他认为，中国正利用发展中国家对现状的不满或愤恨，提出一套对全球南方国家具吸引力的替代规范和议程。更重要的是，这些倡议的目的是在国际体系中，提供一套对应西方体系的替代方案。

季北慈说，中国已与西方国家展开在国际思想、规范、价值观和议程的竞争。因此，以美国为首的西方世界需要准备好应对。

美国战略与国际问题研究中心（CSIS）日本讲座暨资深顾问江史东（Christopher B. Johnstone）当天下午在分论坛回应季北慈的观点时则说，西方国家不能指望全球南方国家能抵制中国援助的诱惑，应该提供替代方案，而非迫使它们做选择。

他认为，日本宣布“自由开放的印度太平洋”战略（FOIP），到2030年将在印太区域进行750亿美元的基础设施投资。 “这是高质量、透明、低利率的投资，是可以带来改变的替代方案”。