中美问题专家：美国不会在习拜会做出让步

卡内基中国莫里斯·格林伯格荣誉主任韩磊（Paul Haenle）认为，随着中国外交部长王毅确定出访美国，下个月的习拜会相信能如期举行。他说，虽然美国不会在习拜会中做出让步，但两国领导人见面，能创造让中美互动变得更积极且具建设性的机会。

韩磊在参加10月27日的慧眼中国环球论坛前，接受《联合早报》专访，并提出上述观点。韩磊曾在美国前总统布什和奥巴马任期内任职于美国政府，并于2007年至2009年出任美国国家安全委员会中国事务主任。

王毅从星期四（10月26日）起访美三天，期间将与美国国务卿布林肯和美国国家安全顾问沙利文会面，讨论一系列双边、地区和全球问题。

韩磊认为，王毅本周访美是在为下个月中国官方赴旧金山出席亚太经合组织（APEC）峰会，以及与美国总统拜登会晤作准备。

对于中美领导人时隔近一年再度会面，韩磊坦言，这对改善处于对立状态的中美关系会有帮助，但并不能解决两国之间所有问题，也不会就此把中美关系送入更加积极正面的发展轨道，中美仍将面临日趋激烈的战略竞争。

不过，韩磊认为，两国领导人面对面坐下来，仍提供一个让中美互动态势转向更积极、更具建设性的重要机会，并且有望恢复管理两国关系的机制。

拜登和中国官方去年11月在印度尼西亚峇厘岛会面后，隔月两国高级官员在河北廊坊会谈，并就推进中美关系指导原则磋商，同意负责任地管理竞争。

但中美关系在今年2月发生“气球事件”后转冷。尽管两国高层沟通自6月恢复，但随着美国本月宣布最新一轮人工智能芯片出口管制措施，外界对于习拜会能否实现仍有猜测。

韩磊研判，这次习拜会将就科技竞争展开对话，但美国不会做出让步，也不指望中国做出巨大让步。

但他认为，拜登将就当前“小院高墙”的策略做出澄清，那就是美国政府正在非常努力将对华出口限制，集中在特定科技领域，例如半导体、人工智能和量子计算。

韩磊引述美国商务部长雷蒙多的表述强调，中美之间大部分的贸易与国家安全无关，99%的贸易与出口管制无关。“双方应该意识到，在小院高墙之外，双方还有巨大空间可以合作。”

中美在以哈冲突上难达成合作

布林肯星期二（24日）在联合国安全理事会上表示，他将与即将访美的王毅合作，防止以哈冲突扩散。

对于中美在以哈问题上的合作，韩磊受访时说，由于两国基本立场不同，他不认为中美有很大的合作空间，但也不认为这会损害中美关系。

在中国斡旋下，沙特阿拉伯和伊朗今年3月宣布同意恢复外交关系，显示中国更积极参与全球治理的企图心。

对此，韩磊表示，中美两国在全球治理的每个问题上并不是都针锋相对，两国都希望和平稳定和经济增长，以及缓解气候变化和流行病等跨国问题，“挑战在于如何将这些大原则落实为双方共同遵守的具体行动、规则和规范。”