学者：耶伦访华为中美下一步互动打下基础但双方合作空间不大

美国财政部长耶伦结束四天访华行程后形容，中美虽然仍有显著分歧，但两国关系正向更稳定的基础迈进。她还表明，华盛顿不从大国冲突的框架看待中美关系，脱钩对两国都是灾难，并且会让世界经济失去稳定。

受访学者研判，虽然耶伦访华为中美下一步互动打下基础，但双方合作的空间和余地不大。

耶伦星期天（7月9日）在离开北京前的总结记者会上，开门见山坦承“美国和中国有显著的分歧”。但她强调，美国总统拜登和她本人“不从大国冲突的角度看待美中关系”，“我们相信世界足够大，足以让两国都繁荣发展。”

耶伦访华期间与中国总理李强、副总理何立峰、财政部长刘昆、央行中共党委书记潘功胜等多名中国高层举行长达10小时双边会谈。她也与央行行长易纲，以及在中国经济领域仍有影响力的前副总理刘鹤会面。

耶伦以“直接、实质性、富有成效”形容这些会谈，并称会谈是推动中美关系更稳定的进一步努力。

她说，美国不寻求对华脱钩，并解释“脱钩和让关键供应链多样化或采取有针对的国家安全行动，两者有着重要的区别”；美国也不想看到“一个分裂或迫使各国选边站”的全球经济。

尽管耶伦在总结记者会上积极评价与中国高层的沟通，但她并没有宣布任何能弥合两国裂痕的突破。

中美双方在经济领域的分歧仍十分显著。耶伦就中国的不公平经济行为、对美国企业的胁迫等向北京表达关切，也表明美国将继续采取必要的、有针对的行动，保护自身和盟友的国家安全利益。

但她强调：“这些行动是出于直接的国家利益考量。我们不会利用它们来获得经济优势。”

北京则重申了反对华盛顿通过贸易限制维护美国国家安全的做法。在耶伦与何立峰长达五小时的会谈后，中国官媒新华社发文强调：“中方认为，泛化国家安全不利于正常经贸往来。”

耶伦是继美国国务卿布林肯后，一个月内访华的第二名拜登内阁要员。这也是拜登政府近期努力推动与北京沟通的一部分。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯接受《联合早报》采访时说，耶伦访华让中美经贸团队有了一次实质性交流，让双方更好了解彼此观点，为下一步互动打下基础。

但他不讳言：“只是沟通是没有意义的，接下来还是得解决问题，能解决多少，现在还很难说……这得看双方的政治意愿。”

中美亟待推进和解决的问题繁多，包括气候合作、关税、高科技和投资限制等等。美国气候特使克里预计本月中访华，商务部长雷蒙多也可能在近期安排访华。

香港城市大学法学院教授王江雨受访时解读，美国希望通过这些沟通解释意图，以此发展出一套叙事，说服中国不要采取激烈反制。

但他悲观地认为，美国国内的政治氛围和既定的对华战略目标，意味着华盛顿很难拿出实质性意愿与北京合作，中国也不会做出单方面让步，“双方其实没有合作的空间和余地”。