学者:美日荷加速组建联盟是拜登政府外交胜利 势必干扰中美关系
彭博社引述知情人士透露,日本和荷兰准备与美国结成强大联盟,以限制中国获得先进半导体制造设备,削弱中国建设晶片产能的雄心。美日荷官员仍在华盛顿磋商,最快会在星期五达成协议,但可能在没有公开宣布的情况下实施对华出口限制。
日本和荷兰据称最早星期五(1月27日)将与美国完成谈判,共同限制向中国出口先进芯片制造设备。受访学者认为,美日荷三国加速组建联盟令人意外,一旦成形将是拜登政府最新外交胜利,将干扰近期稍有回暖的中美关系,并显著冲击中国芯片制造能力。
彭博社星期五引述知情人士透露,日本和荷兰准备与美国结成强大联盟,以限制中国获得先进半导体制造设备,联手削弱中国建设芯片产能的雄心。
截至美东时间星期四晚,美日荷官员仍在华盛顿磋商,最快会在星期五达成协议,但可能在没有公开宣布的情况下实施对华出口限制。
荷兰将扩大限制光刻机巨头阿斯麦(ASML),阻止公司销售最先进、对制造某些先进芯片至关重要的极紫外光刻机(EUV);日本也将对尼康(Nikon)施行类似措施。
拜登政府去年10月公布的出口管制措施,包括严格限制美国制造商向中国客户供应最先进的芯片制造设备,或从国外购买有助其军事和人工智能能力的尖端芯片。但日荷等主要盟友当时并未跟进。
对于美日荷组建联盟的消息,美国国家安全委员会发言人及荷兰外交部都不愿评论。
日本经济产业部长西村康稔星期五则证实,日本正与美国及其他国家商讨出口管制,但拒绝透露更多细节。内阁副秘书长木原诚二当天也说,日本将根据美国和其他国家的监管举措采取“适当措施”。
南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉接受《联合早报》访问时分析,美日荷在对华出口限制上组成联盟,是拜登政府的“一场外交胜利”;这势必对近期出现一些积极势头的中美关系形成干扰,也将对中国芯片制造雄心造成“重大负面影响”。
新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚受访时指出,美日荷可能组成联盟,反映西方对中国整体的高科技封锁和针对又更进一步。他认为,在美国施压下,越来越多中立国家正选择靠向美国,尤其是那些在俄乌冲突背景下、安全上非常依赖美国的欧洲国家。
学者:若多国加入技术封锁会给中国更大压力
他说,如果越来越多半导体产业链上的国家加入美国主导的联盟,“技术封锁确实会给中国带来更大压力”。
骆明辉评估,之前在对华出口限制上立场偏中立的荷兰,近期改变决定,可能也与日本加入联盟有关,因此更容易被美国说服。
尽管观察家都预期美日荷可能组成联盟,但骆明辉对联盟形成速度感到意外,原因是这发生在美国国务卿布林肯访华之前。
对于美日荷可能不会正式宣布结盟,陈刚评估,依赖中国市场的日荷其实不愿得罪中国,相信两国只会对华执行有限封锁。
日本自民党参议员青山繁晴星期四指出,日本支持拜登政府限制半导体出口,肯定会引来中国更强烈的报复,在华经商的日企可能会受影响。
日本东京电子(Tokyo Electron)预计最可能受到新出口限制影响。这家全球第四大半导体设备制造商,大约四分之一的销售额依赖中国。
骆明辉认为,中国一定会对美日荷结盟做出“很强烈的回应”,“战狼外交”是否已真正扭转还有待观察。
他预期,布林肯访华计划也必定会受影响,但中国可能会避免将美国新任众议院议长麦卡锡可能访台,与美日荷结盟这两件事挂钩,以便让中美两国的紧张关系保持降温势头。