布林肯印尼演讲 促中国停止在印太“挑衅行为”

（雅加达综合电）正在东南亚访问的美国国务卿布林肯宣布美国将深化与印太国家的联盟，并加强防务与情报合作。他还敦促中国停止在印度太平洋地区的“挑衅行为”。

布林肯昨天在雅加达的印度尼西亚大学发表政策演讲，概述了美国的印太战略。他说，华盛顿将与盟友和伙伴合作，捍卫基于规则的秩序。“这就是为什么，从东北亚到东南亚，从湄公河到太平洋岛屿，大家对北京的挑衅行为如此关注的原因。”

他指责中国“声称公海是其海域，通过对国营公司的补贴来扭曲开放的市场，对采取中国不认同的政策的国家拒绝出口或撤销交易”。

布林肯重申，华盛顿“决心确保南中国海的航行自由”，他指责中国在那里的挑衅性行动，威胁了每年价值超过3万亿美元（约4万亿新元）的商业活动。

但他说：“这不是以美国为中心的地区或以中国为中心的地区之间的较量——印太地区是它自己的地区。”他表示，华盛顿不希望此区域发生冲突，台湾海峡的和平与稳定也是美国的持久利益。

布林肯强调，美国将加强与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国的条约盟国关系，加强与印太伙伴的防御和情报能力，并捍卫开放和安全的互联网。美国也将强化与本区域其他国家的战略伙伴关系，包括新加坡、越南、马来西亚和印尼。

他说，美国致力于建立一个新的区域经济框架，引入更多的外国直接投资，美国公司也会到来寻找新的投资机会。“在拜登总统的指示下，我们正在制定一个全面的印太经济框架，以实现我们的共同目标，包括围绕贸易和数码经济、科技、有韧性的供应链、减碳和清洁能源、基础设施、劳工标准等共同利益方面的目标。”

这是布林肯就任国务卿以来首次访问东南亚，印尼是他此行的第一站，过后将续程马来西亚和泰国。他周一抵达雅加达后已同印尼总统佐科会谈。

澳大利亚智库洛伊研究所东南亚项目主任布兰德在《纽约时报》撰文指出，印尼可以作为在亚洲制衡中国的关键力量，但拜登政府上台后的外交政策却忽略了印尼，美国副总统哈里斯和防长奥斯汀今年东南亚行都略过印尼。

学者：纠正对印尼的疏忽

布兰德指出，布林肯有必要通过本次访问来纠正之前的疏忽。不过，双边关系不会仅凭一次访问就建立，尤其是中国与印尼有更频繁的外交接触。他认为，拜登政府应该帮助印尼摆脱冠病疫情引发的经济与健康危机，以赢得印尼好感，同时减少印尼对北京的依赖。

彭博社分析报道也说，布林肯选择在雅加达发表重点演说，显然是要强调美国对这个全球穆斯林人口最多国家的重视。印尼明年将是20国集团轮值主席，2023年是亚细安轮值主席。

不过分析人士指出，拜登政府的经济政策在东南亚仍难有说服力，因为美国不太可能重新加入跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP），而美国为协调供应链、出口管制等而提出的亚太经济框架，至今没具体细节，而且很可能遭遇美国内部政治阻力。

另一方面，中国也在密切关注布林肯在东南亚巩固外交关系的活动。中国外交部发言人汪文斌昨天在例行记者会上说，美国一方面渲染鼓吹所谓的“中国威胁”，一方面又表示无意同中国冲突，这种自相矛盾的做法同中美元首会晤的精神不符，也难以得到地区国家的认同。

他说，如果美方真心要为亚太和平发展发挥建设性作用，就应尊重以亚细安为中心的区域合作架构，而不是以意识形态划线，调动对抗；应促进地区对话与合作，而不是挑拨、破坏地区团结合作。