对安理会决议案投弃权票发五点声明 王毅:支持和平解决乌危机外
中美在联合国安理会就乌克兰问题展开博弈,中国前天对美国和阿尔巴尼亚提呈的乌克兰决议案投弃权票,中国国务委员兼外长王毅前天发表五点声明,表明不赞成安理会决议“动辄引用授权动武和制裁的第七章”,同时强调中国支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力。
有西方媒体认为,中国正试图和俄罗斯拉开距离;受访学者分析,中国短期内不会改变现有立场,但若美国把对俄制裁扩大至能源领域,中国或不得不在俄乌之间作出更明确的表态。
随着乌克兰战事升级,中国官方对乌克兰问题的表态也稍有调整。根据新华社报道,中国常驻联合国代表张军本月23日在安理会紧急会议上对乌克兰局势“表示关注”,他前天的表述改为“深表关切”,并强调局势发展到今天这一步,“是中方不愿看到的”。
王毅前天就乌克兰局势和英国外交部长特拉斯、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利以及法国总统顾问博纳通电话。中国外交部昨天凌晨发布800多字的新闻稿,这是中国高层官员在俄罗斯和乌克兰开战后,篇幅最长并且表述最完整的公开立场声明。
王毅首先阐明中国坚定主张尊重和保障各国的主权和领土完整的立场,并重申俄罗斯在安全方面的正当诉求应得到重视和妥善解决。
他同时向俄罗斯喊话,敦促“各方保持必要克制”,并表明中国支持和鼓励“一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力”,欢迎俄罗斯和乌克兰尽快举行直接对话谈判。
中方批评美国“火上浇油”
乌克兰局势一周来持续掀起中美之间的口水战,中国外交部发言人华春莹在24日的例行记者会上,指美国向乌克兰提供军备是在“火上浇油”。
王毅也批评美国和阿尔巴尼亚提呈的乌克兰决议案,称安理会的行动应给紧张局势降温而不是“火上浇油”。在美国带头制裁俄罗斯的背景下,王毅强调中国历来不赞成安理会决议“动辄引用授权动武和制裁的第七章”。
俄罗斯的军事行动加剧外界对中俄形成军事集团的担忧。王毅回应舆论关切称,中国“从不参与军事集团对抗”,并将继续坚定反对一切霸权强权,坚定维护发展中国家,“特别是中小国家”的正当合法权益。
新加坡国立大学中东研究所高级研究员多西(James Dorsey)接受《联合早报》采访时分析,中国试图通过弃权维持中立的立场,但弃权票也能让俄罗斯知道,俄罗斯的行动令中国不自在。
中国外交学院战略与和平研究中心主任苏浩则指出,中国的弃权票不会阻挡决议案的通过,中国由此避免站到大多数联合国成员的对立面。
一些舆论认为,中美在乌克兰问题上的分歧可能削弱安理会的决策力。多西研判,安理会常任理事国包括俄罗斯,整个机制实际上已瘫痪。中美在安理会能做的不多,但中美关系将在俄罗斯制裁问题上发挥作用。
中国23日宣布开放俄罗斯全境小麦进口,被一些西方国家视为向俄罗斯抛出救生索。但彭博社昨天报道,至少有两家中国国有银行已限制用于购买俄罗斯商品的资金。
多西指出,中国在伊朗问题上会在一些小地方触犯制裁条例,但不会公然违反制裁,中国此次或将采取类似策略。
不过,一旦美国把制裁范围扩大至能源领域,依赖俄罗斯能源进口的中国,中立政策将面临真正考验。