郑景祥：时代不容我们以不变应万变

国家的法令必须要有一定的稳定性，从宣导到执行应有一个过程让人民熟悉和适应。只是，科技在飞速改变，犯罪的伎俩也日新月异，法令条规如果跟不上，最终就会落得道高一尺魔高一丈。

立法执法看似冷冰冰，枯燥乏味无比，实则个中考量千丝万缕，轻重缓急每一步都有计算，牵一发动全身。

在刚过去的星期二，国会拨款委员会辩论交通部开支预算时，公布了检讨德士和私召车的点对点载客服务业结构和监管框架将落实的措施。主要是将德士使用年限从八年延长到10年，并将逐步取消对较小型德士公司提供电话召车要求。

其实，这几年私召车来势汹汹，德士式微已经是大势所趋。单单在2020年至2023年之间，在路边或德士站截车的乘客已从23%减至12%。因此，很多之前针对德士的管制已经过时，官方自然必须做出调整与改变。

难就难在改变的速度和幅度。交通部不只要从公众的角度出发，更要顾及现存的企业和个别司机的生计。

目前，只有约1%的乘客仍依赖电话召车服务，这在私召车进驻之前是不可思议的。但时代改变，法律规章和制度也都得跟上。

在数码和人工智能快速发展的社会，一套法令走到老的时代已经过去。

楚汉时期，刘邦率先入主咸阳城，和关中老百姓约法三章：杀人者死，伤人及盗窃者抵罪，其他秦朝繁杂的严刑苛法全部废除。

当年这个举措深得城中父老支持与爱戴，因为刘邦精准地掌握了当时百姓的需求，用最快速有效的方法解决了最困扰他们的事。可一旦日子恢复平静，咸阳城要发展扩大，若还是只有这约法三章，关中必然大乱。

同样的，数码和手机应用的普及，让德士和私召车业者重新洗牌。不只企业要快速调整反应，监管官方也必须从善如流，否则不仅不能符合乘客的需求，也会拖住业者的后腿。

传统上来说，国家的法令必须要有一定的稳定性，从宣导到执行应有一个过程让人民熟悉和适应，最终规范人们的行为。若是朝令夕改，人民肯定会感到混乱和无所适从。

只是，科技在飞速改变，犯罪的伎俩也日新月异，法令条规如果跟不上，最终就会落得道高一尺魔高一丈。

最近有网安专家出面教导公众如何辨识深伪，避免被视频画面所骗。但随着生成式人工智能的崛起，不法之徒利用深伪技术行骗，只会越来越多，越来越逼真。所谓可被看穿的破绽只会越来越少，突破目前技术局限，只是时间的问题。

总理李显龙和副总理黄循财更是在去年12月分别在脸书贴文，呼吁公众不要相信涉及他们两人的深伪视频。

除了他们，社交媒体也流传总统尚达曼和总理夫人何晶等人的深伪视频。其中，何晶出现在YouTube的深伪视频，我就看到有好长一段时间一直在推送。

最令我沮丧和不解的是，为何这些诈骗视频，可以明目张胆地在社交平台播出？受到牵连的都是新加坡有影响力的名人，如果连他们都无法即刻让这些诈骗视频撤下，平民百姓又如何自保呢？

这当中肯定有法律漏洞给不法之徒钻了空子。面对这些“新兴领域”的犯罪手法，旧有的法令可能已经无法管制，新的法案就必须赶紧提出补上并落实。

诈骗案的祸害与层出不穷，已经到了令人深恶痛绝的地步，法律作为保护人民身家安全的屏障，快速建构框架介入，宜早不宜迟。

时代与环境在改变，而科技巨轮更是推动社会以倍速在进化，国家法令或许已不能再循着上一代的节奏调整改进。否则当有一天醒悟，可能已经落后一大截，到时再快步追赶，社会更不知所措。

（作者是《联合早报》多媒体编辑副主任）