2016年全国流动人口数量继续下降
(记者王明婷)1月20日,公布2016年国民经济运行情况。数据显示,2016年末全国比上年末减少了171万人,流动人口数量继续下降。
据国家统计局数据显示,2016年末,全国人户分离人口(即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口,下称“人户分离人口”)为2.92亿人,比上年末减少203万人,其中流动人口2.45亿人,比上年末减少171万人。
其中,流动人口是指人户分离人口中扣除市辖区内人户分离的人口。市辖区内人户分离人口是指一个直辖市或地级市所辖区内和区与区之间,居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口。
早在2015年11月,国家卫生计生委发布的《中国流动人口发展报告(2015)》即指出,中国流动人口呈现增速放缓。
实际上,近五年来,全国人户分离人口及流动人口数量的首次下降出现在2015年。国家统计局公开数据显示,2015年末全国人户分离人口为2.94亿人,比上年末减少377万人,其中流动人口为2.47亿人,比上年末减少568万人。
2012年至2014年,全国人户分离人口始终保持上升趋势。数据显示,2014年末全国人户分离人口为2.98亿人,比上年末增加944万人,2013年末,全国人户分离人口为2.89亿人,比上年末增加959万人;2012年末,全国人户分离人口未2.79亿人,比上年末增加789万人。
而流动人口数量在2012至2014年间也保持逐年上涨的趋势。其中,2014年末、2013年末、2012年末流动人口分别比上年同比增长800万人、812万人及669万人。数据显示,2011年末,全国人户分离的人口为2.71亿人,其中流动人口为2.30亿人。
全国流动人口已经呈现出不少新的趋势特征。
去年,国家卫生计生委流动人口司司长王谦曾表示,“人口流动特点已经进入以家庭化迁移为主的阶段”。同时,流动人口的居留稳定性在持续增强。2016年10月19日,国家卫生计生委流动人口司近日发布《中国流动人口发展报告2016》(下称“报告”)。调查显示,流动人口在现住地的平均居住时间超过4年,有一半人在当地居住时间超过3年,未来打算在现住地长期居住的比例超过半数。此外,报告还指出,从流动范围看,省内流动人口的家庭规模大于跨省流动人口。
此外,近五年来,全年农民工总量增速持续放缓。其中,外出农民工增速始终低于本地农民工增速。农民工月收入增速也保持持续下降的趋势。
国家统计局数据显示,2016年末,全年农民工总量28171万人,比上年增加424万人,增长1.5%。其中,本地农民工11237万人,增长3.4%;外出农民工16934万人,增长0.3%。农民工月均收入水平3275元,比上年增长6.6%。从2012年末到2015年末,外出农民工逐年较上年增长的比例分别为3.0%,1.7%,1.3%及0.4%。
据了解,农民工是指户籍仍在农村,进城务工和在当地或异地从事非农产业劳动6个月及以上的劳动者。其中,本地农民工是指在户籍所在乡镇地域内从业的农民工,外出农民工是指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。
值得注意的是,在“十三五”促进就业规划中,农民工返乡就业创业就业成为焦点之一。国务院总理李克强1月18日主持召开国务院常务会议,通过“十三五”促进就业规划。会议提到,“十三五”时期,要结合新型城镇化、农业现代化,支持农民工返乡就地创业就业。