他曾执掌民政部，如今成十八大后首名被审查部长

撰文 | 张伟 周宇

他的近况被公布了，在免职的70天之后。

就在1月9日举行的中央纪委七次全会精神发布会上，中央纪委案件审理室主任罗东川在回应政知圈（微信ID：wepolitics）提问时表示，由于巡视发现的问题和群众举报，中央纪委正对民政部原部长李立国、副部长窦玉沛进行审查，一旦审查清楚，将根据党纪条例处理结束后将对外公布。

在十八大后的重拳反腐过程中，已经有不少部级官员先后被查，而此次民政部原部长李立国被查仍显得有些不同寻常，政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，他是十八大后首位被审查的部长。

纵观李立国的简历，他的仕途先辽宁后西藏，最后停留在民政部这个各方关注度极高的国家部委。

一个多月未现身

早在去年，李立国就因久未露面引起公众关注。

2016年10月13日，李立国率民政部、财政部、国家卫生计生委派员组成的慰问团赶赴延安，走访慰问红军老战士。此后他再未出现在公众视野中。

这其中至少有两个场合，他是理应出席的。

首先当然是2016年10月下旬举行的六中全会，在10月27日《新闻联播》给出的中央委员镜头中，李立国并没有出席。有细心的读者可能会说，李立国在五中全会的时候也缺席了。确实，在2015年召开的五中全会上，据《新闻联播》镜头显示，李立国也没有出席。但那一时期，李立国确实不在国内。五中全会于2015年10月26日至29日召开，而据官方报道，那时李立国正在朝鲜访问。

可六中全会这次情形不同，李立国未出席，据公开报道，他当时也并没有与之时间冲突的重要活动。

另一次是10月31日召开的民政部干部大会，政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，在那次会上，中组部副部长周祖翼宣布了关于民政部领导班子调整的决定。中央决定黄树贤任民政部党组书记，免去李立国的民政部党组书记职务。而就在这样重要的人事任命大会上，作为前任的李立国却并没有出席。

如今看来，让中央纪委副书记、监察部部长黄树贤来担任民政部一把手，颇有考量。

深耕民政13年

李立国现年64岁，还没有到通常情况正部级官员退下来的年龄。

他的职业生涯从辽宁沈阳起步，在建材领域，他打拼了十几年。1985年3月，他出任辽宁省沈阳市建材工业局党委副书记。三个月后，他成为共青团辽宁省委副书记、党组成员。五年后，他成为辽宁省盘锦市副市长。

从辽宁到西藏，他在中国版图上走了一个对角线。1993年1月，李立国担任西藏自治区党委秘书长。两年多之后，进入党委常委序列。到了1999年1月，此时距离他来藏整整六年，他出任西藏自治区党委副书记，一任近五年。

2003年11月，李立国来到民政部，从副部长，到党组副书记、常务副部长，再到党组书记，兼任部长，从2003年11月到2016年11月，李立国在民政部深耕了整整13年。

民政部无疑是与民众生活关系密切的国家部委，所管的领域也很多，社会组织、拥军优抚、救灾、彩票、流浪救助、低保、区划地名这些都归民政部管。这些无一不是民众关心的领域，也需要大量的资金投入。

政知圈（微信ID：wepolitics）的小伙伴曾在不同的官方场合见过李立国，印象最深的是他一头白发，几乎全白，并没有染黑，这在部级官员中也并不多见，他还常穿一双黑色的布鞋。

风口浪尖

福利彩票、救灾工作、退役士兵安置、社会救助等等，无论哪一项工作都会牵动敏感的神经，也都是牵一发而动全身的大事，作为主管这些工作的民政部也常常被放到风口浪尖。李立国本人也多次回应质疑。

2016年2月29日至4月29日，中央第九巡视组对民政部党组开展了专项巡视。在反馈情况时，中央巡视组指出，“公共权力部门化利益化，利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利，福利彩票发行管理也存在问题。”在时任中央第九巡视组组长吴瀚飞提出的建议中，就包括对福利彩票发行销售和资金分配使用等实行全链条严格监管。

彩票问题，确实是不止彩民关注的问题。而彩票所涉及的资金之巨，更使该领域成为各方关注的焦点。

2015年6月，审计署首次发布彩票资金审计结果。审计共抽查彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%。这一结果公布之后，引起舆论的极大关注。

就在审计结果公布的5天之后，建设“阳光福彩”专项行动视频会议召开。李立国表示，对福彩资金的任何滥用和浪费，都背离其宗旨，都有负彩民和社会信任，损害党和政府形象。

在2016年1月召开的2016年全国福利彩票工作会议上，李立国表示，安全是福利彩票的命脉，要保障技术安全、销售管理安全、资金管理特别是资金归集、管理和使用的安全。