戴庆成：福岛排核污入海恐影响港日关系

香港人酷爱日本料理，全港各区的日本餐厅林林立立，无论是寿司、烧肉、串烧，还是高级的割烹料理，都应有尽有，多不胜数。

我有朋友前几年在尖沙咀开了一家以刺身为主打的日本餐厅，生意一向不俗。但日前见面时，却见他愁眉不展，担心生意下来会萎缩。

原来，日本政府早前宣布今年夏季开始把福岛核电站产生逾100万吨的核废水排入大海，引起了许多香港日式餐厅忧虑。据朋友反映，不少餐厅东主担心日本把核废水排入大海后，会影响食客的信心，正考虑寻找距离日本更远一点的海产以代替日本食材。但这样一来，食物的价格就会大大提高，餐厅届时也将面临巨大的经营困难。

我朋友的顾虑并不是杞人忧天。自从日本表明今年内会把福岛核灾逾百万吨污水处理后排入大海后，近些月来已经在周边国家和地区引发极大反响，质疑核污水将会影响北太平洋。

以韩国为例，《韩民族日报》本月初引述一项调查结果显示，八成以上韩国国民反对日本正在推进的福岛核污染水排海计划。超过七成的人声言若日本向海洋排放核污水，以后将减少水产品消费。

长期以来，香港人均海鲜消耗量一直在亚洲地区排名前列位置，当中尤以日本食品最受港人欢迎。根据日本农林水产省公开的数据，香港多年来都是日本农林水产品的最大出口市场之一；例如2021年香港在日本农林水产品和食品出口的国家和地区排行榜中就高居第二位，仅次于中国大陆。

日本即将在今年夏季启动排放核污水，也引起了港府的高度重视。环境及生态局5月底答复立法会议员提问时表示，官方除了已向中国外交部驻港特派员公署反映香港各界的忧虑，希望通过外交层面向日本表达关注之外，也成立了一个跨部门专责小组，评估排放计划对食品安全的影响，预计香港一段时间内将收紧来自日本相关县域的水产品入口管制。

港府披露的管制措施，包括由日本启动排放后付运的某些县域的水产品须暂停进口，或须提供辐射证明书及出口商证明书，证明有关食物的辐射水平没有超出国际食品法典委员会的指引限值，及适宜供人安全食用，否则不准输入香港。

对日本来说，香港对日本食品尤其是水产行业市场的生存和发展很重要。譬如，日本回转寿司店寿司郎的母公司Food & Life Companies（F&LC）今年2月公布截至去年12月底止的季度业绩，就显示期内香港业务收入按年增长50%，成为集团海外业务中收入和盈利贡献最大的市场。F&LC正计划在今年首九个月内再在香港开设六家餐厅。

换言之，香港若限制甚至禁止进口日本某些地方甚至更大范围的食品，对日本相关行业无疑是个灾难。所以当港府早几个月前放风指有意加强管制日本进口食品后，日本政府大为紧张，立即采取应对的行动。

今年3月中旬，日本驻香港总领事馆专门举行了一场媒体简介会，罕有地邀请到日本政府官员和东京电力职员出席，讲解福岛县虽然会排放核废水，但海产和农作物对人体并无害。日方官员又呼吁港府“聆听科学事实”，不要实施收紧进口日本食品的计划。

到了3月底，日本贸易振兴机构（香港）又邀请一些香港旅游美食媒体人到日本驻香港总领事冈田健一的官邸，出席以观光及饮食为题的“日本之夜”，品尝由官邸主厨以日本新鲜食材炮制的多款美食。

据出席的记者后来披露，冈田健一在活动中也提到福岛核污水问题，再三强调日本政府会在取得国际认可机构的安全认证后才会进行排放，呼吁大家安心食用来自日本的食品云云。

然而，至今仍没有一个权威的科学数据支持日本核污水排放入海不会产生负面的影响。虽然香港人在衣食住行上极崇尚日本文化，港府为了保障港人的食品安全，很有可能会采取相应的跟进行动。日本政府在香港的一系列公关活动未必能够改变港府的决定。

当然，若香港限制日本食品进口，日本政府也不是没有办法应对。眼下香港正寻求加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。根据规则，香港加入RCEP必须获得所有成员国一致同意，日本作为15个RCEP成员国之一，不排除会以此来和香港讨价还价。但不管怎么说，福岛排放核污水在短期内将会影响港日关系，这一点是可以肯定的。