港应对人手荒整体策略最迟年中公布

近年香港出现移民潮，数以10万计的港人移居海外。李家超表示，整体人力不足会对市民活动、所接受的服务造成影响，也影响香港整体竞争力，官方会认真处理劳工短缺的情况。

戴庆成　香港报道

taihingshing@gmail.com

香港多个行业在社会复常后皆闹人手荒，近来先后要求特区政府输入外劳，在社会上引起极大争议。特首李家超星期二（4月4日）回应时表示，留意到建筑业及运输业面对人手短缺问题，官方正积极研究实际情况，最迟在今年中公布整体策略。

李家超星期二出席行政会议前表示，留意到建筑业议会估计业界有1万至1万5000个人手短缺的数额，其他不同界别也面对同样问题。他说，整体人力不足会对市民活动、所接受的服务造成影响，也影响香港整体竞争力，官方会认真处理劳工短缺的情况。

但李家超强调，港府也要保护本地就业，包括保障工资。官方在作出任何决定时，譬如考虑输入某方面的人力时，工资不能低于有关行业的入息中位数，这是既定政策。官方也会加强本地培训，在再培训计划及专业培训下工夫，相关决策局会尽快检视并宣布。

他说：“工人的就业方面、工人的收入方面，我们有既定政策，例如刚才说的，不可以输入任何劳工、 如果他的工资是低于我们该行业的收入中位数。这是保障本地工人的就业机会及他们的收入。”

近年香港出现移民潮，数以10万计的港人移居海外。随着今年年初疫情后社会复常，香港多个行业皆出现人手不足问题。批发及零售界立法会议员邵家辉日前进行的调查显示，在800家受访的批发或零售商中，近85%认为，人手长期短缺或招聘困难，约91%支持输入外劳。

邵家辉周二指出，眼下香港迈向全面复苏，各行各业均缺乏人手，只能透过不断加薪留住员工。但香港刚刚开始复常，不少公司的生意尚未复苏，若不能将成本转嫁消费者，可能要被迫放弃经营。

邵家辉建议港府从粤港澳大湾区输入劳工，方便他们即日来回两地，以避免影响香港住屋租金；以及限制外劳薪金为行业中位数，确保不将薪金压得太低。

除了零售业，香港运输业也面临人手不足问题。据港媒引述消息指出，港府正考虑在专线小巴行业输入外劳。

香港的士小巴商总会理事长周国强星期二就此表示支持。他指出，港府早前暗示会先输入500人，但业界目前缺乏逾1000名司机，建议官方先安排外劳驾驶近关口的路线，方便他们往返两地。

劳工界皆反对引入外劳

不过，香港劳工界皆反对引入外劳。汽车交通运输业总工会公共小巴分会主任陈逢源担心，有关做法会“打烂香港工人饭碗”，又指中国大陆司机习惯左边驾驶，与香港不同，加上香港路况复杂，外劳无法胜任。

工联会理事长兼立法会议员黄国则认为，输入外劳会压低本地工人薪金的增幅，建议官方先调查各行各业的薪金调整幅度，若特定行业中位数上升到一定水平仍然请不到员工，才考虑输入外劳。

香港思路研究会研究总监王昊接受《联合早报》访问时说，目前香港建造、运输、安老等多个行业对劳动力需求迫切，的确急需增加人手，但也不能忽视保障本地打工族的就业和薪资福利，制定有关政策要格外慎重。

他建议，官方引入外劳时应与释放本地劳动力并行，细致统筹各行业的实际劳工需求后，制定输入劳工总配额，同时给各行业制定输入劳工比例上限；另外也要审慎调整输入劳工审批程序，加快审批速度。

王昊指出，长远而言，改善人力资源紧张的局面涉及多方面政策，港府在积极改善人口结构、加紧培养本地人才的同时，也要全面构建吸引海外人才战略，包括在住房、生活、子女教育等方面推出配套政策，以及在科研资源、创业启动金或创业资源等方面提供支援。