港媒:国务院港澳办或升格扩权
有消息人士称,中国国务院港澳事务办公室可能升格扩权,由国务院办事机构转为中共中央直属机构,并且明确联系、指导港澳两个中联办。
中共二十届中央委员会第二次全体会议(二中全会)星期二(2月28日)审议通过《党和国家机构改革方案》,并同意把方案部分内容提交全国人大会议审议。《星岛日报》星期三(3月1日)引述匿名消息人士作出以上报道。不过,上述消息未获官方确认。
二中全会公报没有披露改革方案内容,但重申一周前中共政治局会议的内容,强调机构改革必须以“加强党中央集中统一领导为统领”。分析认为,这轮改革将强化中共对国家安全、科技、金融等方面的领导。
据报道,有接近港澳系统的建制派人士透露,过去三年香港政治生态发生巨变,此次改革可能也将涉及港澳领域。至少两名建制派人士透露,中共二十大前夕,就有港澳系统将重新整合,港澳办升格扩权,强化中央对港澳工作的全面领导的传言,“至于怎么改,传了不少版本,还要等待最后公布。”
据传的改革版本包括,港澳办可能由国务院办事机构升格为中共中央直属机构,向国台办看齐。国务院台湾事务办公室(国台办)与中共中央台湾工作办公室(中台办)为一个机构两块牌子,“国台办是皮、中台办是骨”。
根据这一猜测,港澳办可能升格为“中共中央港澳工作办公室”,并仍保持原有名称,一个机构两块牌子。
也有消息猜测,机构改革可能强化港澳办的领导角色,加大对两个中联办的指导和协调,形成一体化领导。目前,港澳办与两个中联办都是正部级的“兄弟单位”,并非上下级关系。
2019年香港发生反修例风暴后,中共2020年2月成立中央港澳工作领导小组,取代原来设立的港澳协调小组,并设立领导小组办公室,与国务院港澳办合并设置。此后,港澳办频频以“中央港澳工作领导小组办公室”的名称公开亮相,并且增设宣传司、安全事务司,职能更加实体化。