丁松泉：德国社民党的百年韧性与未来挑战
丁松泉
成立近160年的德国社会民主党，历经磨难、挫折、取缔，却总能够保持自己的生命力，随着今年德国大选的落幕，德国社民党将领衔执政，显示出这个百年老党的韧性。
德国社会民主党的历史非常曲折，它在俾斯麦铁血政策时代被压制、纳粹时代被取缔，但总能够逆势上扬，在1890年成为德国第一大党，魏玛德国时期出任总统，上世纪六七十年代执政业绩突出，施罗德时期努力探索第三条道路，同时在失去单独执政情况下，多次作为联盟参与执政。
在近160年的历史中，它努力与时俱进，适应社会与民众的需要，逐渐从工人阶级政党转型为中左翼的全民党，保持在德国政治中的主流地位。这是一个令人尊敬的政党。但今年大选24%的得票率，预示着这个百年老党面临着新的挑战。
德国社会民主党是德国最早的工人阶级政党，也是联邦德国历史最为悠久的政党，其前身是拉萨尔1863年创立的全德工人协会和1869年倍倍尔、李卜克内西创建的社会民主工党，1875年两党合并。
1876年俾斯麦制定反社会主义法，社民党受尽针对。1891年，社民党通过爱尔福特纲领，将马克思主义确立为指导思想，队伍不断壮大，到第一次世界大战前夕，成为德国最大的政治力量。一战结束后，社民党成为魏玛共和国的重要支柱，社民党人艾伯特担任总统，在1932年前保持德国第一大党地位，直至被希特勒取缔。
尽管激进左翼分裂出去，德国社民党长时间成为左翼的旗帜和核心。为适应联邦德国新的阶级结构和政治形势，1959年，社民党制定哥德斯堡纲领，走政治实用主义路线，实现开明的市民阶层与工人阶级之间的政治结盟，从工人阶级政党转型为中左翼全民党，1966年至1969年参与执政，1969年至1982年长期执政，期间采取新东方政策缓和与苏联东欧国家之间的关系。
1970年，德国总理勃兰特在波兰华沙犹太隔离区起义纪念碑前下跪的历史性一跪，使德国社民党在全世界树立了良好形象。1998年，在施罗德领导下，击败劲敌基民盟，与绿党联合执政，与时任英国工党首相布莱尔联袂高歌“第三条道路”。之后，多次参与联合政府，保持自己始终成为德国重要的政治力量。
随着今年社民党大选的胜利及与绿党、自民党的联合组阁，社民党时隔16年，迎来了主导德国政治的新时代，即将出任总理的朔尔茨比社民党更受民众青睐，有望拉动社民党的上升，新一届德国政府值得期待。
与此同时，这个百年老党也面临着一系列的困难和挑战。社民党和其他百年老党一样，面临全球化、数字化、民主化及民众生活方式多元化浪潮的冲击，社会动员能力大幅下降，大量党员流失，特别是受非政府组织和其他松散灵活的社会运动和网络动员的影响，失去青年的支持和参与。
1914年，德国社民党党员人数突破100万，1976年达到102万，1980年代，德国社民党也还拥有95.4万党员，但到2019年，党员人数下降到41.9万人。另一方面，老龄化加剧。2019年，60岁以上党员比例达到56.4%，30岁以下的青年党员只有7.8%。
从大选情况看也不乐观，1972年大选中，社民党取得45.8%的得票率，1998年施罗德执政时，社民党还有40%以上的支持度，但是，2005年以来，社民党的得票率一路下滑，2009年只有23%的得票率，与10年前相比失去了上千万选民。2019年，社民党的得票率甚至跌到只有20.5%。
今年大选，社民党虽然联合绿党和自民党取得组阁权，从选票上看，也仅仅得到24%的选票。社民党的发展后劲和可持续影响力充满不确定性，需要强有力的执政去改变这一趋势。
执政是新的考验，更是新的机会，就看朔尔茨领导的社民党如何适应全球化、网络化、多元化的新时代，推进科技与产业创新，持续提升经济竞争力；克服两极分化的新难题，完善福利国家政策，把握福利政策与激发经济活力之间的政策平衡。
德国在工业和技术上具有全球性优势，在全球金融危机面前展现了韧性与稳定，但是，德国在高科技创新领域，特别是数字经济方面不及美国，在新型服务业方面有待提升，德国经济与产业还要面对中国和东亚国家的激烈竞争。
在欧盟层面，保持一个稳定团结而又充满活力的欧洲，主要依赖德国，同时，德国的未来发展须要建立在欧盟的团结和发展上，否则，欧元区经济发展会比较艰难，难民、民粹、极右翼等问题会困扰执政的社会民主党。
德国社会民主党的机会在于全球化深化有利于开拓德国经济与产业的发展空间，德国强有力的科技力量和优质的企业在全球仍具有很强的竞争力，德国成为欧盟核心和发动机有天时地利人和的优势。
如果中欧能够克服短期的矛盾，落实中欧投资协定，德国和整个欧盟与中国经济的互动加强，可以互利共赢。德国社会民主党还有一个可以突破的领域是改善与俄罗斯的关系。美国在战略上不愿意欧盟成为竞争对手，一方面打击欧元，一方面分裂欧洲，特别是不愿意看到德国与俄罗斯的接近，针对北溪2号项目就体现这一意图。
但是，德国社民党曾经在执政时推行新东方政策，缓和、改善与苏联关系，这是其重要的历史资产，在新一轮科技革命和产业变革的时期，德国与俄罗斯在地缘政治、产业合作以及应对难民危机等诸多领域有广泛的合作空间，如果社民党在此能够有所建树，将有利于应对执政中的挑战。
德国学者弗兰茨·瓦特说：“社民党人在反对派的位置上度过了110多年；他们只在不到30年的时间里单独执政。历史上，他们曾经在四分之一个世纪里遭到国家的迫害、被驱逐出境、被投进监狱；在最恶劣的时期，曾经被严刑拷问、被杀戮、被处决。然而，这一切却未阻止社会民主党的发展；相反，国家的压迫还在道德层面提升了他们的政治使命。”“他们的气氛是乐观的，而且对未来充满信心。”对这样一个具有百年韧性的政党，人们有理由给予乐观的期待。
作者是中国时事评论员
现任教于湖州学院
今年大选，社民党虽然联合绿党和自民党取得组阁权，从选票上看，也仅仅得到24%的选票。社民党的发展后劲和可持续影响力充满不确定性，需要强有力的执政去改变这一趋势。